Kepemimpinan Rusia menghadapi dilema suksesi (Op-ed)

Pada akhir 2016, tepat ketika dia hampir dilupakan, Alexei Navalny mengumumkan pencalonannya sebagai presiden, memaksa politik Rusia menjadi sorotan. Kampanyenya adalah yang terpanjang dalam sejarah Rusia, tetapi apakah kampanyenya membuktikan bahwa Presiden Vladimir Putin telah kehilangan cengkeraman kekuasaannya? Tentu saja tidak. Jadi mengapa bahkan membicarakannya?

Di Telegram, orang dalam politik terus terobsesi dengan rumor dari dalam pemerintahan presiden. Tapi kebocoran Kremlin ini tidak lagi mencerminkan lanskap politik. Pihak berwenang hanya mengenakan pakaian baru pada kepresidenan lama – tugas yang sangat tidak menarik sehingga siswa di Kazan harus dibujuk untuk bertemu Putin. Dokter pemintalan dikirim ke daerah untuk membantu – tetapi dengan apa?

Memilih Putin di Rusia Putin sama sulitnya dengan menembak ikan besar dalam tong yang sangat kecil. Kunci untuk memahami masa depan politik Rusia tidak terletak pada Putin, tetapi pada pemerintahannya yang sangat lemah.

Memecahkan masalah biasanya mudah: Putin akan mengirim salah satu temannya untuk berbicara dengan yang lain dan meminta mereka melaporkan kembali. Tetapi dengan uang akhir-akhir ini hanya sedikit yang bisa didiskusikan atau diputuskan. Tentu saja, Putin tidak bisa berhenti begitu saja mengawasi kepentingan elite Rusia.

Bedanya dengan sebelumnya, dia menjadi penghambat proses, bukan fasilitator, karena tidak ada yang bisa menjalankan perannya tanpa mengurangi otoritasnya. Cara hierarki kekuasaan diatur di Rusia berarti bahwa pencarian presiden berikutnya adalah lelucon yang buruk: Semua orang memahami bahwa meskipun Putin dapat menyerahkan kode nuklir, dia tidak akan melepaskan perannya sebagai kepala wasit.

Sementara itu, nasib lingkaran dalam Putin yang paling tepercaya bergantung sepenuhnya pada keberadaannya di Kremlin. Bagi mereka, perpanjangan masa kepresidenannya adalah yang terpenting.

Tapi tidak ada tempat untuk membahas pertanyaan suksesi: tidak di lingkaran Kremlin, tidak di mana pun, kecuali mungkin di kapal pesiar jauh di laut bersama sesama miliarder. Akibatnya, hanya ada sedikit kemajuan dalam pertanyaan penting tentang siapa yang akan memimpin pemerintahan setelah pemilu.

Siapa pun yang menggantikan Perdana Menteri Dmitry Medvedev secara otomatis akan dianggap sebagai calon penerus Putin. Tentu orang itu akan berusaha memperkuat pemerintahan. Tentu saja, Putin dapat dengan mudah mengendalikan proses itu, tetapi melemahnya Kabinet akan membuat mustahil untuk mendorong reformasi yang sangat dibutuhkan.

Pertimbangkan saja kegagalan “Keputusan Mei” Putin. Setelah pertama kali mengadopsi program reformasi ambisius yang tidak realistis, Putin kemudian melucuti kemampuan pemerintah untuk bertindak tanpa terus-menerus melihat Kremlin yang mencurigakan.

Di bawah Boris Yeltsin, kami di Kremlin memahami bahwa memilih penerus lebih dari sekadar memilih nama. Yeltsin menempatkan semua mekanisme dan sumber daya yang diperlukan untuk penggantinya, bahkan sebelum dia mengetahui identitas orang depan. Persiapan semacam itu sekarang kurang di Kremlin.

Dan menjelang pemilihan presiden 18 Maret, Kremlin sudah dibebani dengan masalah yang bahkan tidak bisa didiskusikan di depan umum: siapa yang akan datang setelah Putin. Program enam tahun ke depan belum diputuskan dan instrumen utamanya, otoritas eksekutif yang kuat, belum ada.

Kabinet goyah Medvedev tidak berdaya untuk melakukan sesuatu yang substansial, namun tetap akan berfungsi sebagai arena pertikaian di sekitar presiden yang lemah. Jika pemerintah yang goyah itu juga ditugasi melakukan reformasi dari atas, negara itu akan berada dalam badai kekacauan administrasi yang sempurna.

Rezim penguasa yang tidak stabil seperti itu tidak akan bertahan lebih dari satu atau dua tahun. Putin bukan lagi solusi dari setiap masalah yang dihadapi Rusia, bahkan masalah memilih penggantinya sendiri.

Dia sendiri menimbulkan masalah bagi lingkaran dalamnya, yang tidak bisa ada tanpa dia. Cepat atau lambat, permainan tanpa aturan atau wasit ini akan pecah di permukaan politik yang dikecam Navalny.

Konflik yang menjulang dalam drama Kremlin ini tak terelakkan karena resolusi akhirnya terselubung.


Gleb Pavlovsky adalah seorang ilmuwan politik dan mantan asisten Boris Yeltsin. Pandangan dan opini yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.

Artikel ini pertama kali muncul di edisi cetak khusus “Rusia tahun 2018” kami. Untuk seri lainnya, klik Di Sini.

Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.

rtp live slot

By gacor88