Awal pekan ini, regulator media Rusia Roskomnadzor mengancam akan memblokir Telegram, layanan pesan terenkripsi yang diduga digunakan oleh ISIS. Realitas di balik keputusan tersebut mungkin lebih bersifat politis.
Itu dimulai pada tahun 2014, ketika otoritas negara membuat daftar “penyelenggara penyebaran informasi” – pada dasarnya daftar setiap situs web yang memungkinkan publikasi konten buatan pengguna. Secara hukum, setiap situs web tersebut harus menyimpan catatan semua aktivitas pengguna selama enam bulan dan memberikannya segera setelah diminta ke badan intelijen dan polisi.
Namun, pada kenyataannya sangat sedikit organisasi yang telah mematuhinya. Hanya sekitar 65 situs web yang terdaftar pada tahun 2015 dan 2016.
Kemudian, pada bulan April dan Mei 2017, Roskomnadzor mulai aktif memblokir situs asing yang menolak untuk dipatuhi. Ini dimulai dengan layanan messenger Zello, karena pengemudi truk Rusia yang mencolok menggunakannya untuk berkomunikasi satu sama lain. Roskomnadzor menuntut agar Zello mendaftar di Rusia dan menyerahkan informasi pengguna berdasarkan permintaan. Pendiri Zello menolak, dan utusan itu diblokir.
Pada 28 April, Roskomnadzor memblokir layanan messenger Line, IMO, dan Vchat. Utusan Cina WeChat sempat diblokir pada awal Mei sebelum setuju untuk mendaftar. Roskomnadzor juga memblokir Blackberry Messenger dan memasukkan 64 alamat IP-nya ke dalam daftar hitam. Dari semua layanan messenger yang diblokir ini, hanya WeChat yang memiliki basis pengguna berukuran sedang di Rusia.
Telegram adalah masalah yang sama sekali berbeda. Aplikasi ini didirikan oleh pengusaha Internet Pavel Durov—jawaban Rusia untuk Mark Zuckerberg—setelah dia dipaksa keluar dari perusahaannya sendiri, VKontakte—jawaban Rusia untuk Facebook. Durov menggunakan uang yang dia terima untuk menjual sahamnya di VKontakte untuk membuat Telegram. Dan saat itulah masalah dimulai.
Durov mengambil posisi laissez-faire terhadap ciptaannya. Ini melayani VKontakte dengan baik. Situs itu secara lahiriah hanyalah jejaring sosial. Di belakang fasad itu berdiri jaringan berbagi file yang sangat besar dari musik dan film bajakan. Tanggapan Durov yang konsisten terhadap masalah ini – duduk dan tidak melakukan apa-apa – membantu mengubah situs menjadi platform untuk streaming konten tanpa membayarnya.
Dengan cara yang sama, Telegram telah berkembang menjadi sesuatu yang lebih dari sekadar layanan perpesanan. Itu menjadi platform untuk “saluran khusus tulis” di mana banyak orang memposting teks dan pelanggan membacanya, tanpa kemampuan untuk menanggapi atau mengirim komentar. Ini segera berubah menjadi blog kolektif, termasuk blog politik anonim. Saat itulah realitas politik Rusia yang keras muncul.
Telegram adalah satu-satunya platform populer di Rusia yang tidak dikendalikan oleh Roskomnadzor. Juga sangat penting bahwa Telegram sebagai messenger ada secara eksklusif sebagai aplikasi terpisah. Undang-undang Rusia untuk melarang situs web – baik dengan atau tanpa perintah pengadilan – memerlukan referensi ke halaman web khusus yang menyinggung. Praktis tidak ada yang seperti itu di Telegram. Roskomnadzor dan pengadilan tidak siap untuk ini.
Tentu saja, ada batasan yang bahkan tidak akan dilanggar oleh Pavel Durov. Misalnya, moderator Telegram menghapus semua obrolan publik yang mencurigakan terkait dengan Negara Islam. Tetapi pengembang aplikasi mengatakan mereka tidak dapat memantau konten korespondensi terenkripsi antar pengguna.
Telegram tidak menyimpan korespondensi dengan enkripsi end-to-end di servernya. Ini tentu menimbulkan beberapa pertanyaan: Tidak seperti alat kriptografi tradisional seperti PGP, yang menerbitkan kode sumbernya, server Telegram ditutup. Ini mungkin bukan pengaturan terbaik untuk seseorang yang menginginkan perlindungan serius, tetapi menurut Pavel Durov, langkah-langkah keamanan Telegram saat ini cukup kuat untuk mencegah pihak berwenang mengintip korespondensi pribadi orang. Ini tampaknya cukup untuk publik Rusia. Ia percaya Telegram cukup aman untuk berbagi pemikiran jujur tentang keadaan negara di saluran anonim dan obrolan tertutup.
Kemudian, bulan lalu, Roskomnadzor menuntut agar Telegram masuk dalam daftar “penyelenggara penyebaran informasi”, yang mengharuskannya menyerahkan data pengguna berdasarkan permintaan. Secara khusus, pihak berwenang meminta catatan semua metadatanya. Ini bukan korespondensi semata, tetapi informasi yang bahkan bisa lebih mengungkapkan: kapan komunikasi tertentu dikirim, dari mana dan dengan perangkat apa.
Roskomnadzor juga menuntut agar Durov “menyerahkan kunci enkripsinya”, tampaknya dengan asumsi bahwa “kunci” universal semacam itu ada. Tentu saja tidak demikian. Setiap obrolan terenkripsi menggunakan kunci yang dihasilkan secara unik yang tidak pernah digunakan di tempat lain. Namun Roskomnadzor tetap menuntut kunci yang tidak ada ini dan mulai mengancam akan memblokir Telegram di Rusia.
Kemudian media yang dikontrol Kremlin mulai menerbitkan serangkaian cerita yang mengklaim bahwa Telegram adalah senjata utama teroris. Mereka juga menyindir bahwa Durov memberikan kunci enkripsi kepada FBI.
Minggu terakhir ini, pihak berwenang meluncurkan artileri berat mereka: program berita TV malam. Setiap saluran utama milik negara – dan beberapa saluran kecil – memberi tahu audiens mereka bahwa Durov membantu teroris, bahwa pelaku bom bunuh diri yang membunuh St. St. Petersburg pada bulan April, menggunakan Telegram, dan semua bentuk enkripsi itu jahat.
Klaim ini diikuti oleh gambar serangan teroris dan wawancara dengan kerabat korban. Salah satu mantan teman sekelas Durov bahkan mengatakan kepada televisi pemerintah bahwa sebagai mahasiswa, pengusaha tersebut mengganti layar boot standar Windows 95 dengan pesan: “Harus mati”. Akhirnya, komentator TV bertanya dengan penuh arti: “Berapa banyak lagi kematian yang akan dialami Pavel Durov dalam hati nuraninya?”
Keesokan harinya, Roskomnadzor mengumumkan bahwa “hanya tersisa beberapa hari sebelum Telegram diblokir.” Tapi tidak ada yang tahu persis apa artinya. Biasanya, messenger yang diblokir di Rusia terus berfungsi tanpa masalah yang tidak perlu, dan versi baru Telegram menyertakan pengaturan yang memungkinkan pengguna melewati semua blok ke servernya. Tetapi layanan kurir sedang mempersiapkan pengepungan.
Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov memiliki tanggapan yang menarik mengenai masalah ini: “Tentu saja kami juga menggunakan Telegram,” katanya. “Tapi kita bisa dengan mudah beralih ke messenger lain.”
Orang bertanya-tanya apa yang mencegah penjahat melakukan hal yang sama? Lagi pula, WhatsApp dan Facebook Messenger belum bergabung dengan registri.
Negara Islam adalah organisasi teroris yang dilarang di Rusia