Baru-baru ini pemilihan presiden di Rusia secara meyakinkan menunjukkan bahwa masyarakat sangat mendukung kepemimpinan politik negara tersebut. Mayoritas pemilih mengungkapkan keyakinan dan dukungan untuk kebijakan dalam dan luar negeri yang ditempuh oleh pemerintah yang dipimpin oleh Presiden Vladimir Putin.
Selama beberapa tahun yang sulit, Rusia telah berhasil mencapai dua tujuan kebijakan luar negeri yang sangat penting dan terkait erat: untuk memastikan keamanan negara di dunia yang semakin bermasalah dan untuk menjaga kedaulatan dan kemerdekaan nasional dalam membuat keputusan internasional yang penting.
Selama kampanye pemilihannya, Putin berulang kali berbicara tentang perlunya membuat terobosan yang menentukan dalam perkembangan sosial, ekonomi, dan teknologi Rusia. Memang, tidak adanya pencapaian seperti itu akan menempatkan Rusia di belakang sebagian besar negara maju, dan dalam jangka panjang Rusia mungkin berada di luar sistem ekonomi global baru yang muncul di depan mata kita. Terobosan baru ini tentu harus berakar pada sumber daya Rusia sendiri, pada potensi besar yang dimiliki negara tersebut — potensi yang belum dimanfaatkan sepenuhnya.
Namun, ini juga akan membutuhkan sumber daya eksternal. Negara-negara di Eropa, Asia, dan Amerika Latin telah berhasil melakukan modernisasi dengan memperluas hubungan perdagangan dan ekonomi, menarik investasi dan teknologi baru, meminjam praktik manajemen terbaik, dan berintegrasi ke dalam rantai teknologi global.
Tapi mari kita bersikap realistis di sini. Dunia tidak ingin melihat Rusia yang kuat, sukses secara ekonomi dan teknologi. Rusia harus mengukir ceruknya sendiri di dunia masa depan yang sangat kompetitif. Ini adalah pertempuran yang tidak selalu adil, seperti yang telah kita saksikan beberapa kali dalam beberapa dekade terakhir. Namun, untuk menghentikan pertarungan ini dan bersembunyi dari dunia di balik tembok proteksionisme dan isolasionisme sama saja dengan menyerah bahkan sebelum pertarungan dimulai.
Banyak lawan dan musuh Rusia ingin mengunci negara itu ke dalam ghetto geopolitik dan mengisolasinya sebanyak mungkin dari dunia luar. Secara ekonomi, dengan memberlakukan berbagai sanksi dan tindakan pembatasan lainnya yang terkait dengan perdagangan, keuangan, dan transfer teknologi modern. Secara politis, dengan berusaha menyudutkan Rusia dalam organisasi internasional, mulai dari Majelis Umum PBB hingga Dewan Eropa. Dan secara strategis, dengan merongrong fondasi rezim pengawasan senjata internasional, menghancurkan pembicaraan bilateral dan multilateral dan mendorong Moskow ke arah isolasionisme strategis dan perlombaan senjata baru.
Tidak ada yang sewenang-wenang tentang waktu keputusan untuk memberikan tekanan yang lebih besar pada Rusia, karena hal itu dimaksudkan untuk berlangsung selama beberapa dekade. Bagaimanapun, fondasi tatanan dunia masa depan sedang diletakkan hari ini dan semakin sedikit peserta yang kuat dalam proses ini, semakin besar peluang untuk memaksakan visi dan nilai pemenang pada orang lain. Inilah sebabnya mengapa Rusia harus menggunakan semua metode yang dimilikinya untuk memenangkan tempat di meja perundingan di masa depan. Padahal, hal ini seharusnya menjadi muatan utama strategi kebijakan luar negeri negara pada siklus politik selanjutnya.
Perjuangan untuk mendapatkan tempat yang sah di meja perundingan tatanan dunia masa depan tidak terdiri dari menyikut lawan, juga tidak melibatkan meneriakkan mereka dalam pertempuran propaganda yang panas. Sebaliknya, pekerjaan ini harus dilakukan dengan terampil, menggunakan seluruh rangkaian instrumen diplomatik dan mempertimbangkan nuansa terkecil dalam situasi yang sedang berlangsung. Kami berbicara tentang kursus yang dapat diidentifikasi sebagai kebijakan luar negeri yang “cerdas”.
Kebijakan yang cerdas tidak boleh oportunistik. Sebaliknya, itu berarti kebijakan yang, berdasarkan pemahaman mendalam tentang tujuan strategis pembangunan negara dan keadaan aktual di dunia, memaksimalkan peluangnya untuk mengamankan tujuan yang ditetapkan, dengan penggunaan sumber daya yang minimal. Kebijakan ini membutuhkan tingkat fleksibilitas, kecerdikan, dan akal yang tinggi dalam penggunaan berbagai instrumen kebijakan luar negeri.
Kebijakan luar negeri Rusia akan efektif jika benar-benar multi-vektor. Negara ini telah mencapai banyak hal dalam beberapa tahun terakhir di vektor timur politiknya, terutama yang berkaitan dengan perkembangan hubungan Rusia-Tiongkok. Namun demikian, kami baru mulai menginjakkan kaki di Asia, yang jauh dari siap untuk menganggap Rusia sebagai bagian integral dari benua itu.
Pada saat yang sama, Rusia harus melakukan segala upaya untuk memulihkan hubungan dengan Uni Eropa, yang, meskipun mengalami kesulitan yang parah, telah menunjukkan stabilitas yang jauh lebih besar dari yang diharapkan. Kami sering mengkritik kepemimpinan UE karena pendekatan selektifnya dalam hubungannya dengan Rusia, yang berasal dari apa yang disebut “Lima Prinsip Panduan” yang disajikan oleh Perwakilan Tinggi UE untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan Federica Mogherini. Tetapi apakah Rusia memiliki daftar prinsipnya sendiri untuk hubungan dengan Uni Eropa? Atau visi realistis arsitektur keamanan Eropa masa depan? Kita tidak boleh lupa bahwa Uni Eropa tetap menjadi mitra dagang utama Rusia, dan situasinya tidak akan berubah dalam enam tahun ke depan.
Terlepas dari kompleksitas dan ketidakmungkinan komunikasi yang konstruktif dengan Amerika Serikat, Rusia harus melanjutkan upaya untuk melanjutkan dialog, karena alasan sederhana bahwa kerja sama AS-Rusia diperlukan untuk menyelesaikan berbagai masalah dalam politik global modern. dari perang melawan terorisme internasional hingga perang melawan proliferasi nuklir; dari pemukiman Timur Tengah hingga kemungkinan perjanjian perdamaian Korea. Tentu saja, Amerika Serikat saat ini tampaknya menjadi mitra yang tidak akomodatif dan tidak dapat diprediksi, tetapi Rusia harus berusaha untuk bernegosiasi dengan Washington di mana pun ada kesempatan.
Tugas-tugas yang dihadapi kebijakan luar negeri Rusia pada awal siklus politik baru ini tidak kalah rumitnya dengan yang dihadapi negara itu dalam beberapa tahun terakhir. Di satu sisi, mereka bahkan lebih kompleks dan tidak dikenal. Namun tugas-tugas ini akan diselesaikan dalam lingkungan politik internasional – lingkungan yang sayangnya semakin tidak pasti dalam beberapa tahun terakhir.
Namun, jangan lupa bahwa dibandingkan dengan kebanyakan kekuatan lain, Rusia memiliki sejumlah keunggulan yang tak terbantahkan. Masyarakat Barat terbagi dan terpolarisasi, sedangkan masyarakat Rusia terkonsolidasi dan bersatu. Kebijakan luar negeri negara-negara Barat tidak konsisten dan berubah-ubah, sedangkan kebijakan luar negeri Rusia stabil dan konsisten. Para pemimpin Barat biasanya tidak mampu membeli kemewahan perencanaan politik jangka panjang – tetapi Rusia bisa.
Aset yang paling penting adalah bahwa prinsip, niat, dan tujuan kami dimiliki oleh sebagian besar aktor politik global. Artinya, Rusia dapat mengandalkan pembentukan koalisi kekuatan global yang tertarik pada penciptaan tatanan dunia yang lebih demokratis, lebih adil, dan lebih stabil.
Igor Ivanov adalah presiden Dewan Urusan Internasional Rusia (RIAC). Dia adalah menteri luar negeri Rusia dari tahun 1998 hingga 2004.
Pandangan dan opini yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.