Dalam sistem politik Rusia, kekuasaan sama dengan properti dan properti sama dengan kekuasaan. Hampir mustahil untuk menarik garis batas antara birokrasi yang berkuasa dan elit bisnis di negara ini.
Inti dari sistem negara Rusia adalah kesepakatan tak terucapkan: oligarki memenuhi keinginan dan kebutuhan penguasa yang pada gilirannya melindungi oligarki dari campur tangan.
Ini adalah tema utama kisah Perdana Menteri Dmitry Medvedev yang diterbitkan oleh tokoh oposisi terkemuka Alexei Navalny dan Yayasan Anti-Korupsi dalam laporan investigasi terbarunya.
Berdasarkan temuan ini, miliarder Rusia pertama-tama menyumbangkan vila, kapal pesiar, dan bahkan kebun anggur ke yayasan tertentu. Organisasi-organisasi tersebut kemudian menyediakan fasilitas tersebut kepada mantan presiden dan sekarang perdana menteri Dmitry Medvedev, tokoh tertinggi kedua dalam hierarki negara Rusia, yang secara teratur menggunakan fasilitas tersebut untuk keperluan pribadi tanpa memiliki satu pun fasilitas tersebut secara sah.
Beginilah cara kaum oligarki mendapatkan ketenangan pikiran – dengan memberikan istirahat dan rehabilitasi yang berkualitas bagi perdana menteri.
Laporan Navalny adalah penelitian investigasi yang sangat serius. Dalam keadaan normal, hal ini akan mengakibatkan “Medvedevgate” besar-besaran yang mempermalukan tidak hanya perdana menteri, tetapi juga seluruh elit penguasa Rusia dengan keinginannya yang tak terpuaskan akan kesenangan rekreasi yang korup.
Namun media pemerintah Rusia membungkam juru bicara perdana menteri dan presiden melontarkan pernyataan marah dengan mengatakan bahwa dia hanyalah “individu yang dihukum” yang mencoba menjalankan kampanye pemilu.
Seluruh elit politik akan mendukung Medvedev karena satu alasan sederhana: memecat Medvedev – bahkan menegur Medvedev – berarti menghadapi tuduhan dari lawan utama rezim dan Presiden Vladimir Putin hanya mengakui saingan politik potensial.
Namun yang terpenting, para pemimpin senior tidak melihat pengaturan informal antara pejabat pemerintah dan oligarki sebagai korupsi. Menurut mereka, hal itu hanyalah kompensasi atas kerja keras menjalankan negara. Mereka menganggapnya sebagai semacam “kemitraan publik-swasta”.
Senada dengan itu, para jurnalis baru-baru ini menemukan bahwa kepala perusahaan minyak Rosneft, Igor Sechin, memasang lampu berkedip – yang biasanya diperuntukkan bagi pejabat pemerintah – di atap limusinnya, sehingga semakin mengaburkan batas antara pejabat dan kepentingan bisnis besar.
Secara kebetulan, beberapa eksekutif Rosneft menerima penghargaan negara atas perbaikan iklim investasi di Rusia pada hari yang sama ketika Navalny menerbitkan laporan investigasinya.
Dengan cara yang sama, dengan memberikan hiburan mewah kepada Perdana Menteri Medvedev, para pebisnis besar Rusia bekerja dalam “kemitraan publik-swasta” ini untuk menciptakan kondisi guna meningkatkan iklim investasi.
Kepala pemerintahan akan menjalankan tanggung jawabnya dengan lebih efisien jika dia cukup istirahat, sehingga memastikan oligarki setidaknya mendapat perlindungan dari pengambilalihan yang tidak bersahabat.
Beberapa bulan lalu, pihak berwenang menangkap mantan Menteri Ekonomi, Alexei Ulyukayev, atas tuduhan memeras suap dari Igor Sechin. Dia sedang menunggu persidangan. Mengapa mereka menganggap Ulyukayev sebagai politisi korup, tetapi Medvedev tidak?
Ini bukanlah perbedaan yang halus. Sederhananya, para pemimpin tertinggi dan hierarki keuangan negara tersebut berpendapat bahwa Menteri Ekonomi dapat disingkirkan, namun tidak kepada Perdana Menteri.
Namun Medvedev hanya bisa menikmati status itu selama dia menjadi perdana menteri. Saat dia kehilangan pekerjaannya, orang yang sama yang sekarang memberinya tanah kuasi dan rumah mewah tidak lagi berguna baginya.
Apa pendapat orang Rusia? Bagaimanapun, merekalah yang mendesak Navalny untuk mengakhiri korupsi, nepotisme, dan penggabungan kekuasaan dan modal yang merajalela.
Masyarakat awam Rusia percaya bahwa “setiap orang yang berkuasa adalah penipu.” Terlebih lagi, mereka percaya bahwa mereka tidak berdaya untuk mengubah situasi, bahwa pihak berwenang tidak dapat dipaksa keluar dari jabatannya, dan bahwa mengacau hanya akan memperburuk keadaan.
Selalu lebih mudah untuk membunuh pembawa pesan yang membawa kabar buruk daripada menangani isi pesan itu sendiri.
Lagipula, siapa sebenarnya karakter Navalny ini? Dia telah dihukum, laporan TV menyatakan dia mencuri sesuatu, dia terlihat sedikit mencurigakan, dan mungkin dia termasuk dalam daftar gaji orang Amerika. Pejuang antikorupsi yang sebenarnya adalah presiden: lihat berapa banyak orang yang ditangkapnya dalam beberapa bulan terakhir – mulai dari gubernur hingga menteri yang sedang menjabat.
Kebanyakan masyarakat awam sebenarnya merasa tidak suka dengan bukti-bukti korupsi yang disampaikan oleh pelapor pihak oposisi. Selalu lebih mudah untuk membunuh pembawa pesan yang membawa kabar buruk daripada menangani isi pesan itu sendiri.
Film tentang investigasi Navalny terhadap Medvedev telah ditonton beberapa juta kali secara online. Ini adalah jumlah warga yang signifikan secara statistik. Namun, hal ini tidak serta merta menunjukkan bahwa orang-orang tersebut kesal dengan korupsi – banyak yang hanya melihat gaya hidup orang kaya dan terkenal.
“Medvedevgate” akan segera dilupakan, sama seperti bencana alam dan serangan teroris yang dengan cepat hilang dari ingatan masyarakat. Namun, dampaknya akan tetap ada, jika hanya karena cerita ini mengungkap cara kerja politik dan ekonomi elit Rusia saat ini.
Hal ini memberikan gambaran mendalam tentang bagaimana uang dan kemewahan menjadi sumber kehidupan yang menjiwai politik Rusia. Laporan ini mengungkapkan bahwa para pemimpin tidak akan pernah merasa cukup, dan bagaimana mereka akan terus memegang kekuasaan hingga akhir hayat mereka, karena kehilangan jabatan berarti kehilangan segalanya.
Andrei Kolnesnikov adalah peneliti senior dan ketua Program Rusia tentang Politik Domestik dan Institusi Politik di Carnegie Moscow Center.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times.