Pada tanggal 23 Juni, Dewan Pengawas Universitas Eropa di St. Petersburg menerima pengunduran diri rektor, Oleg Kharkhordin.
EUSP adalah universitas swasta Rusia yang beroperasi sebagai sekolah pascasarjana dalam ilmu sosial dan humaniora. Itu sangat dihormati oleh komunitas ilmiah internasional, dan sebagian besar anggota fakultas memiliki gelar dari institusi Barat terkemuka.
Pengunduran diri rektor tersebut dilatarbelakangi oleh konflik antara EUSP dan Badan Federal untuk Pengawasan Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan, Rosobrnadzor, yang menyebabkan pencabutan lisensi EUSP pada bulan Maret.
Pada tahun lalu, universitas telah diperiksa oleh sebanyak 11 lembaga pemerintahan dan telah melalui sejumlah besar sidang pengadilan. Pemerintah kota secara sepihak mengakhiri perjanjian sewa EUSP, dengan alasan penggunaan bangunan bersejarah yang ditempati universitas sejak 1994 secara tidak tepat.
Hari ini, universitas sedang menunggu pengadilan untuk mendengar banding terakhirnya, yang dijadwalkan pada Agustus 2017.
Tahun lalu, Kementerian Pendidikan menempatkan EUSP sebagai peringkat pertama di antara lembaga pendidikan tinggi negara untuk kegiatan penelitiannya. Rosobrnadzor mengklaim tahun ini bahwa lisensi EUSP harus dicabut karena kurangnya fasilitas olahraga dan kurangnya jumlah “praktisi” di fakultas ilmu politik.
Akibatnya, muncul spekulasi tentang motivasi politik di balik inspeksi tersebut dan apakah inspeksi tersebut benar-benar ditujukan untuk menghancurkan universitas sebagai “sarang liberalisme”.
Ada juga spekulasi bahwa tujuan sebenarnya adalah menjual rumah bersejarah di distrik bergengsi St. Louis. Petersburg atau bahwa itu adalah serangan terhadap Alexei Kudrin, yang merupakan pemimpin informal “kubu liberal” dalam lembaga politik Rusia dan seorang anggota. dari Dewan Pengawas EUSP.
Apa pun alasan sebenarnya, konflik tersebut merupakan indikasi lain dari rapuhnya otonomi universitas dan meningkatnya tekanan negara terhadap ilmu-ilmu sosial di Rusia.
Logika politik vs. logika ilmiah
Ilmu-ilmu sosial paling rentan terhadap intervensi negara dalam rezim otoriter sebagai disiplin ilmu yang “signifikan secara ideologis”, yang diharapkan dapat mendukung legitimasi rezim tersebut. Di Rusia, logika politik telah dimasukkan ke dalam logika penelitian ilmiah. Disiplin sejarah sangat terpengaruh.
“Di Rusia, logika politik telah dimasukkan ke dalam logika penelitian ilmiah”
Penafsiran resmi negara atas sejarah masa lalu digunakan di dalam negeri untuk memobilisasi penduduk dan secara eksternal untuk membenarkan kebijakan luar negeri yang agresif terhadap tetangga Rusia.
Sejarawan Rusia yang secara terbuka tidak setuju dengan doktrin ideologis dapat dianiaya, meskipun karena alasan formal yang berbeda. Dengan demikian, pemecatan profesor filosofi MGIMO Andrei Zubov, pengunduran diri kepala Arsip Negara Sergei Mironenko, dan litigasi jangka panjang terhadap direktur INION Yury Pivovarov dapat dilihat sebagai bagian dari tren yang sama.
Sosiologi dan ilmu politik juga berada di bawah tekanan. Undang-Undang Agen Asing mengklasifikasikan penelitian sosiologis sebagai aktivitas politik.
Pada tahun 2016, lembaga survei non-pemerintah Levada Center dicap sebagai “agen asing”. Awal tahun itu, undang-undang serupa berlaku di Pusat Penelitian Sosial Independen di St. Petersburg. Petersburg, Pusat Studi Jender Saratov, Organisasi Hak Peringatan, dan lainnya.
Selain penganiayaan langsung terhadap cendekiawan dan organisasi individu, perubahan dalam lingkungan kelembagaan menggerogoti kebebasan penelitian ilmu sosial.
Pada tahun 2014, Duma Negara mengamandemen KUHP untuk melarang “rehabilitasi Nazisme”, sehingga berbahaya bagi ilmuwan sosial untuk mempertanyakan aspek apa pun dari versi resmi Perang Dunia II.
Perubahan undang-undang juga mempengaruhi otonomi universitas Rusia secara umum.
“Bahkan pernyataan berulang Presiden Putin untuk membela universitas tidak dapat menghentikan terungkapnya proses ini.”
Pemilihan rektor secara bertahap dibatasi sejak tahun 2005. Undang-undang baru mempertahankan terjadinya pemilihan rektor di universitas. Namun, sebagian besar universitas Rusia memiliki pimpinan yang ditunjuk oleh Kementerian Pendidikan.
Rektor universitas terpenting di negara itu ditunjuk oleh presiden Rusia sendiri, sehingga memperluas kekuasaan secara vertikal ke bidang ilmiah.
Kekuatan atau kelemahan?
Meningkatnya tingkat pelanggaran kebebasan akademik di Rusia mungkin sekilas tampak berbicara tentang kekuatan rezim otoriter Rusia.
Melihat lebih dekat, bagaimanapun, menunjukkan bahwa sebaliknya itu menunjukkan kelemahan sistem politik yang ada, yang hanya diperburuk oleh gelombang fobia Barat dan histeria patriotik baru-baru ini.
Seperti yang ditunjukkan oleh rektor EUSP, krisis mendalam dari lembaga pengawasan dan kontrol Rusialah yang menjadi penyebab utama situasi absurd yang menyebabkan hilangnya lisensi.
Hebatnya, bahkan pernyataan berulang kali dari Presiden Putin untuk membela universitas tidak dapat menghentikan terungkapnya proses ini.
Adopsi undang-undang bermotif ideologis yang melanggar kebebasan akademik adalah konsekuensi dari disfungsi kelembagaan Duma Negara yang bergantung, yang rentan terhadap paranoia patriotik.
Selain itu, injeksi “logika politik” yang semakin umum ke dalam proses manajemen sebenarnya bekerja melawan agenda negara sendiri untuk memperbaiki situasi di bidang sains dan pendidikan, yang mengarah pada proses pembuatan kebijakan yang tidak efektif dan kontradiktif.
Sejalan dengan seruan berulang untuk internasionalisasi penelitian Rusia dan peningkatan dalam peringkat internasional universitas Rusia, muncul sekuritisasi yang membatasi mobilitas akademik, membatasi pertukaran ilmiah internasional, dan menciptakan unit tujuan khusus dalam organisasi ilmiah untuk menjaga hubungan dengan kontrol. orang asing. .
Terlepas dari apakah intervensi negara merupakan bukti kekuatan atau, alternatifnya, kelemahan rezim, mereka memiliki konsekuensi yang tidak menguntungkan dan merusak ilmu-ilmu sosial. Seperti yang ditunjukkan dengan jelas oleh contoh EUSP, bahkan klaim yang paling tidak masuk akal dari badan pengawas berpotensi menimbulkan konsekuensi bencana bagi universitas terbaik Rusia.
Akibat penganiayaan terhadap organisasi independen dan ilmuwan sosial kritis, banyak sarjana Rusia mulai mencari peluang di luar negeri, di mana mereka dapat menikmati kondisi kerja yang lebih baik dan kebebasan berekspresi yang lebih besar. Mereka yang tetap tinggal di Rusia lebih suka meredam kritik mereka dan mencoba memenuhi harapan negara.
Dengan melanjutkan serangannya terhadap kebebasan akademik, negara sebenarnya menembak dirinya sendiri, menurunkan kualitas keahlian ilmiah. Jika ini adalah lintasan jangka panjang negara, dampak negatifnya bisa diperkirakan tidak hanya bagi ilmu sosial, tetapi juga bagi negara itu sendiri.
Irina Olimpieva adalah peneliti senior di St. Pusat Penelitian Sosial Independen Petersburg
Artikel ini pertama kali diterbitkan oleh Institut Kennan.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.