Babak terakhir pemerintahan kontroversial Dmitry Strashnov atas layanan pos Rusia berakhir pada Jumat dengan penunjukan penggantinya, yang dipilih sendiri oleh Perdana Menteri Rusia Dmitry Medvedev.
Pencopotan Strashnov dari Russian Post – bersamaan dengan investigasi kriminal atas keuangannya – menimbulkan keheranan di komunitas bisnis Rusia, terutama mengingat keberhasilannya memimpin perusahaan.
Di bawah kepemimpinannya, layanan pos milik negara yang besar menjadi perusahaan yang kompetitif dan Russian Post membayar dividen yang sangat besar kepada pemilik tunggalnya, pemerintah federal.
Tetapi ambisi Strazhnov untuk memodernisasi operator pos negara, dan upaya reformasinya, yang mungkin telah memicu pemecatannya.
Vladimir Milov, mantan wakil menteri energi Rusia, menggambarkan keluarnya mantan kepala eksekutif tersebut sebagai hasil dari pergulatan dalam pemerintah untuk mengendalikan aset Russian Post yang semakin menguntungkan.
“Kisah dengan Strashnov adalah cermin yang mencerminkan kebobrokan model kapitalisme negara,” Milov menulis.
“Selama beberapa tahun telah terjadi keributan birokrasi yang agresif di sekitar Russian Post,” kata analis ekonomi Nikita Krichyovsky kepada Moscow Times. “Aliran keuangan yang terkait dengan itu sangat besar, dan kelompok mana pun ingin mengendalikannya.”
Kebangkitan Pos
Strashnov datang ke Pos Rusia di tengah kekacauan. Pendahulunya yang difitnah, Alexander Kiselyov, adalah dipaksa keluar tentang “pasca keruntuhan” Moskow pada 2013, ketika 500.000 paket internasional terdampar di bandara ibu kota.
Ketika dia mengambil posisi teratas Russian Post pada April 2013, layanan pos milik negara hampir mati dan tidak berguna. Tapi rekam jejak Strashnov di sektor swasta – memimpin operator telepon seluler Rusia, Tele2; Elektronik Konsumen Philips; dan Electrolux Home Appliances – artinya dia berada di posisi yang tepat untuk memperbaiki perusahaan.
Dalam beberapa bulan, Strashnov mulai menggandakan pendapatan Russian Post sebagai persiapan untuk penawaran umum pada tahun 2018. Dia mulai menutup kantor pos yang merugi, dengan fokus melayani pengecer online dari luar negeri.
Di bawah Strashnov, perusahaan menghasilkan rekor pendapatan dan keuntungan.
Hari ini, Pos Rusia memiliki 42.000 kantor pos, melayani 6,5 juta pelanggan setiap hari. Selain menjual perangko dan mengirim surat, perusahaan memproses pembayaran utilitas, transfer tunai, dan pinjaman konsumen. Bahkan menjual tiket lotere, penerbangan, dan teater.
Pada 2016, Pos Rusia telah berhasil menangani 225 juta paket internasional – dua kali lebih banyak dari tahun 2015 dan 10 kali lebih banyak dari tahun 2012. Pendapatannya naik 24 persen dari 2013 hingga 2016 menjadi 165 miliar rubel. keuntungan naik 72 kali lipat menjadi 1,7 miliar rubel pada periode yang sama.
Perusahaan membayar pemegang saham utamanya, pemerintah federal, dividen sebesar 913 juta rubel ($15 juta).
Aturan keterlibatan
Nikolai Nikiforov, kepala Kementerian Media Massa dan Komunikasi yang mengawasi Russian Post, mengatakan kehadiran perusahaan yang berkembang di pasar jasa keuangan dan persiapan untuk privatisasi berarti sudah tiba waktunya untuk perubahan kepemimpinan.
“Penting untuk memiliki CEO yang berpengalaman bekerja untuk monopoli besar maupun di sektor perbankan,” katanya dikatakan.
Tetapi mengingat kesuksesan Strashnov di Russian Post, tidak mengherankan jika kepergiannya disambut dengan keprihatinan komunitas bisnis Rusia. Beberapa tokoh terkemuka melihat penyelidikan atas keuangannya sebagai dalih untuk mendorongnya keluar dari perusahaan.
Skandal itu dimulai pada bulan Maret ketika Komite Investigasi membuka proses apakah mantan CEO itu secara ilegal menerima pembayaran “gaji dan bonus”.
Penyelidik menduga bahwa Irina Lapteva, seorang pejabat Kementerian Komunikasi, menandatangani kontrak pada 2014 yang memberi Strashnov bonus satu kali sebesar 95,4 juta rubel ($1,58 juta).
Tapi ada orang yang melompat ke pertahanan Strashnov.
“Baik pimpinan Kementerian Perhubungan dan Strashnov sepakat bahwa besaran bonus yang ditetapkan dalam kontrak adalah standar,” kata analis Nikita Krichyovsky. “Keributan itu sengaja dibesar-besarkan sebagai dalih untuk mengusirnya. Semua orang mengerti itu sejak awal.”
“Strashnov telah secara signifikan meningkatkan kualitas layanan dari layanan yang mengerikan belum lama ini,” Pavel Vlasov-Mrdulyash, direktur perusahaan komunikasi dan pemasaran Moskow E-Generator, menulis di Facebook.
Apakah adil jika Strashnov, yang secara sukarela melakukan tugas mustahil untuk mereformasi perusahaan raksasa bergaya Soviet, harus menerima bonus besar yang disetujui oleh majikannya, negara Rusia?
“Sebagai pembayar pajak, pendapat saya adalah ‘ya’,” tulis Vlasov-Mrdulyash. “Pria itu melakukan pekerjaan yang sangat baik dan berhak mendapatkan kompensasi yang memadai untuk pekerjaannya – sesuai dengan harga pasar.”
Di pertahanan
Pada hari-hari sejak kepergiannya, Strashnov melancarkan serangan media. Dalam sebuah wawancara dengan RBCdia sangat ingin mempertahankan warisannya di Russian Post, mengutip modernisasi dan layanan keuangan baru sebagai kesuksesan.
Tapi, “pencapaian terpenting,” katanya, “adalah selama dua tahun, Pos Rusia sekarang menguntungkan dan tidak memerlukan subsidi negara.”
Dalam wawancara yang sama, Strashnov mengatakan ketidakmampuannya untuk mendapatkan dukungan politik, bukan penyelidikan, yang menyebabkan pengunduran dirinya. “Saya tidak memiliki dukungan negara dan sponsor politik yang diperlukan untuk transformasi Pos Rusia.”
Tetapi yang lain mengatakan Strashnov seharusnya lebih berhati-hati.
“Seorang manajer di ‘perusahaan negara’ tidak boleh lupa bahwa ‘negara’ didahulukan, dan ‘perusahaan’ di urutan kedua,” kata Sergei Aleksashenko, mantan wakil ketua Bank Sentral Rusia, kepada The Moscow Times. “Segmen ekonomi ini memiliki aturan keterlibatannya sendiri.”
Setelah bekerja di Kementerian Keuangan dan Pembangunan Ekonomi, Nikolai Podguzov mungkin lebih terbiasa dengan aturan keterlibatan tersebut. Mantan majikan lainnya, VTB Bank yang terhubung dengan Kremlin, melobi keras untuk menempatkannya sebagai pemimpin di Russian Post.
Mengacu pada sumber anonim yang dekat dengan administrasi kepresidenan, surat kabar Kommersant dilaporkan bahwa Podguzov adalah “kandidat kompromi”, yang memuaskan semua kelompok kepentingan khusus utama.
“Kisah di balik bonus Strashnov yang belum pernah terjadi sebelumnya dan penunjukan seseorang dari Kementerian Pembangunan Ekonomi,” kata Krichyovsky, “melambangkan kemenangan kelompok perbankan keuangan dengan orang-orang (terhubung dengan pemerintah) seperti Alexei Kudrin, Elvira Nabiullina, dan German Grave.”
Sebagai saran perpisahan kepada Podguzov, Strashnov mengatakan perusahaan harus terus memodernisasi dan beradaptasi dengan kebutuhan pasar. Itu harus memanfaatkan Rusia sebagai jembatan antara Asia dan Eropa, katanya, mengutip rencana untuk rute surat reguler antara Beijing, Moskow dan Berlin.
“Russian Post saat ini hadir dalam lingkungan yang sangat kompetitif dengan sejumlah besar perusahaan swasta, termasuk perusahaan asing, yang aktif di pasar domestik kami,” kata Strashnov. “Sangat penting bagi kita untuk bertindak dan berpikir dengan cara pasar.”