Minggu lalu Bank Dunia diterbitkan survei Doing Business tahunannya di mana Rusia melonjak lima peringkat ke posisi ke-35.
Pemeringkatan baru ini merupakan cerminan dari upaya pemerintah yang patut dipuji untuk memperbaiki lingkungan bisnis negara itu sejak 2011. Saat itu, Rusia menduduki peringkat ke-124 dari 190 negara.
Anehnya, sepuluh indikator yang digunakan Bank Dunia untuk mengukur kemudahan menjalankan bisnis di seluruh dunia hampir tidak pernah muncul dalam percakapan dengan klien kami, yang sebagian besar adalah manajer bisnis asing yang mencari nasihat tentang manajemen risiko di Rusia dan bekas Uni Soviet. – menyatakan.
Survei Bank Dunia mengevaluasi prosedur administrasi dan peraturan, seperti jumlah hari yang diperlukan untuk mendaftarkan perusahaan di Moskow. Atau berapa lama untuk dicolokkan ke jaringan listrik. Di situlah Rusia melakukannya dengan cukup baik.
Tantangan yang lebih besar termasuk mendapatkan izin konstruksi – Menteri Konstruksi, Perumahan, dan Utilitas Rusia, Mikhail Men, mengatakan dalam wawancara dengan Radio BFM pada hari Minggu bahwa perusahaan sekarang hanya perlu mengumpulkan 103 izin untuk memulai konstruksi, turun dari sekitar 200 beberapa tahun yang lalu. Sebuah peningkatan, tentu saja.
Namun peringkat Doing Business tidak mencakup aspek kualitatif lingkungan bisnis Rusia, dan aspek inilah yang paling menjadi perhatian perusahaan yang beroperasi di Rusia – tidak lebih dari risiko politik, baik internasional maupun domestik.
Kekhawatiran politik meningkat setelah 2014, ketika Rusia dan Barat terlibat dalam konflik diplomatik dan ekonomi atas Ukraina.
Risiko internasional sebagian besar ditentukan oleh pengetatan sanksi AS, yang sekarang dikodifikasikan dalam undang-undang yang akan diberlakukan selama bertahun-tahun, bahkan puluhan tahun. Selama sanksi diberlakukan, begitu pula ketakutan akan pembalasan Rusia.
Sebagian besar bisnis setuju bahwa eskalasi dalam sikap sanksi lebih bergantung pada politik dalam negeri AS daripada tindakan Rusia di arena global.
Tetapi beberapa perkembangan, diambil secara terpisah atau digabungkan dari waktu ke waktu, dapat mendorong mesin politik Amerika untuk meningkatkan tindakan hukuman.
Ini termasuk, tetapi tentu saja tidak terbatas pada, pengungkapan baru tentang campur tangan Rusia dalam politik AS, konflik di Suriah, atau penyelidikan yang dipimpin Belanda atas bencana tahun 2014 ketika sebuah pesawat sipil Boeing ditembak jatuh di timur Ukraina.
Di Rusia, ada banyak tanggapan terhadap apa yang dikatakan pihak berwenang sebagai ancaman AS yang berkembang setelah peristiwa di Ukraina pada tahun 2014. Ini berkisar dari upaya memengaruhi wacana publik online di luar negeri hingga memperketat sekrup pada LSM di dalam negeri. Kelompok HAM di sini sering dicemooh sebagai kolom kelima Barat, yang diyakini membantu musuh Rusia merusak kedaulatannya.
Tetapi dengan pengecualian keputusan Putin untuk memberlakukan larangan komprehensif impor makanan dari UE dan Amerika Serikat, dan upaya pemerintah yang gagal untuk mengganti perangkat lunak Amerika dengan teknologi buatan Rusia, meningkatnya ketegangan hanya berdampak terbatas.
Sebagian besar bisnis asing, termasuk perusahaan Amerika di Rusia, sebagian besar terhindar dari tekanan sistemik yang ditargetkan sebagai akibat dari memburuknya hubungan antara Moskow dan Barat.
Beberapa kerusakan di Ukraina adalah jaminan. Misalnya, pengurangan staf diplomatik Amerika dan Rusia telah mempersulit komunitas bisnis Rusia untuk memperoleh visa ke Amerika Serikat.
Perusahaan asing yang beroperasi di Rusia, setelah mengamati kepemimpinannya selama beberapa waktu, telah mengembangkan pemahaman tentang alasan di balik keputusan Kremlin.
Keyakinan ini adalah hasil retorika Kremlin tahun-tahun berikutnya tentang kepentingan dan kedaulatan bangsa. Putin jelas menganut fitur inti realisme politik yang mencegah kepemimpinan Rusia mengambil tindakan yang dengan sengaja merugikan kepentingan negara.
Tapi ide ini telah terkikis sejak awal konflik di Ukraina, dengan larangan impor pangan memberikan pukulan besar pertama. Pukulan lain dapat dilakukan di ruang sidang Moskow dengan gugatan yang diajukan oleh Siemens terhadap perusahaan negara Rostec.
Perusahaan Jerman itu menuduh mitra Rusianya secara ilegal memasok turbin Siemens ke pembangkit listrik di Krimea – yang melanggar sanksi Barat dan perjanjian 2014.
Dalam gugatan baliknya, anak perusahaan Rostec yang mentransfer turbin mengklaim bahwa perjanjian tersebut batal demi hukum.
Dikatakan Siemens tidak dapat menuntut perusahaan Rusia untuk menghormati arahan UE, dengan alasan bahwa keamanan nasional Rusia dan kesehatan rakyat Rusia bergantung pada pengiriman turbin ini.
Pandangan anak perusahaan Rostec mungkin tampak rasional mengingat kepentingan nasional Rusia saat ini. Tetapi pendekatannya menghadapkan perusahaan-perusahaan Barat pada risiko tinggi dihukum di Eropa dan Amerika Serikat.
Risiko itu dapat membuat bisnis semacam itu enggan bekerja sama dengan mitra Rusia atau membuat kemitraan ini lebih mahal untuk mengkompensasi peningkatan risiko.
Menggunakan bisnis sebagai alat dalam permainan geopolitik bukanlah hal baru. Namun, dalam jangka panjang, Rusia akan mendapat manfaat dari manajemen risiko politik Kremlin yang lebih strategis untuk memperbaiki lingkungan bisnis di negara tersebut dan meningkatkan peringkat Doing Business-nya.
Jika ini tidak terjadi, ada peluang lebih besar untuk mengasingkan bisnis Barat di Rusia. Dalam hal ini, Kremlin tidak hanya akan menghadapi oposisi yang retak di Washington dan Brussel, seperti yang terjadi sekarang, tetapi juga front yang lebih bersatu di Berlin, London, dan Paris.
Aabi Abdullaev adalah Associate Director di Control Risks dan mantan pemimpin redaksi The Moscow Times.
Pandangan dan opini yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.