Laporan sedikitnya tiga kematian dan ratusan penangkapan pria gay di Chechnya mengejutkan dunia. Mereka yang akrab dengan tirani pemerintahan Ramzan Kadyrov mungkin tidak terlalu terkejut.
Dengan restu Kremlin, Kadyrov telah menjalankan Chechnya sebagai wilayah kekuasaan pribadi selama lebih dari satu dekade. Selama waktu itu dia melembagakan rezim ketakutan, menghukum siapa pun dengan pandangan atau gaya hidup yang berbeda. Chechnya saat ini adalah subjek paling melanggar hukum di Federasi Rusia.
Ini tidak berarti bahwa Kremlin tidak memiliki pengaruh atas apa yang terjadi di sana. Memang, yang diperlukan untuk mengakhiri pembersihan anti-gay ini adalah agar Putin memberi tahu Kadyrov, “Itu harus dihentikan.”
Tanggapan resmi dari Moskow kontradiktif.
Sinyal pertama yang datang dari Kremlin positif. Juru bicara Putin, Peskov, pada dasarnya berkata, “Kami tidak tahu banyak tentang apa yang terjadi di sini, tetapi lembaga penegak hukum akan memeriksanya.” Tapi kemudian dia mengatakan sesuatu yang sangat aneh: Mereka yang mengaku dilecehkan oleh pejabat Chechnya “harus mengajukan pengaduan resmi.” Sulit untuk tidak menyimpulkan bahwa dia telah memberikan celah yang nyaman kepada pihak berwenang.
Tapi kemudian, kemarin, Putin bertemu dengan Kadyrov, di mana setidaknya masalah itu dibahas. Itu sendiri merupakan terobosan.
Homofobia ekstrem dan merajalela di Chechnya, dan kaum LGBT telah lama menghadapi penganiayaan dan pemerasan. Kami mengetahui beberapa kasus di mana laki-laki gay diburu oleh petugas polisi, yang kemudian menuntut pembayaran rutin agar mereka tidak memberi tahu keluarga mereka.
Tapi kampanye terorganisir dalam skala ini belum pernah terjadi sebelumnya, dan jelas disetujui oleh pimpinan puncak Chechnya. Kami tahu kampanye dimulai menjelang akhir Februari. Butuh beberapa minggu sebelum berhenti. Kemudian, pada pertengahan Maret, itu meningkat lagi.
Tidak jelas mengapa itu dimulai. Kami dapat berspekulasi bahwa ini dirancang, antara lain, untuk mengkonsolidasikan basis dukungan Kadyrov. Ada tanda-tanda ketidakpuasan di Kremlin, dan jumlah serangan pemberontak terus meningkat. Kadyrov mungkin tidak seaman kekuatannya beberapa tahun yang lalu dan sekarang mengambil tindakan putus asa untuk menegaskan dirinya sendiri.
Tetapi metode yang digunakan oleh otoritas Chechnya bukanlah hal baru. Ini adalah trik yang sama yang digunakan rezim untuk melawan para kritikus, Muslim Salafi, pengguna narkoba dan tersangka simpatisan jihadis.
Pusat penahanan yang dilaporkan secara luas di mana Chechnya gay telah ada selama beberapa waktu. Ini bukan “kamp konsentrasi gay” seperti yang dilaporkan oleh beberapa outlet Barat. Hiperbola seperti itu merendahkan penderitaan. Yang kita bicarakan adalah penjara tidak resmi tempat orang disiksa: disetrum, dipukuli, dihina. Tujuannya adalah agar mereka memberi informasi tentang orang-orang yang diduga gay. Atau, jika mereka dicurigai jihadis—untuk membocorkan rahasia pada tersangka jihadis lainnya. Jika mereka pengguna narkoba—pada tersangka pengguna narkoba.
Kaum gay di Chechnya tentu saja sangat rentan. Mereka terjebak di antara dua kebakaran — dianiaya oleh otoritas lokal dan karena takut akan keluarga mereka sendiri. Tanggapan resmi juru bicara Kadyrov terhadap laporan tersebut berbicara banyak. “Tidak ada orang gay di Chechnya,” dan bahkan jika ada, “keluarga mereka akan mengirim mereka ke tempat yang tidak bisa kembali,” katanya. Pernyataan seperti itu dari pejabat lokal pada dasarnya mendorong pembunuhan demi kehormatan.
Dan inilah mengapa Kremlin melakukan kesalahan. Anda tidak dapat meminta korban untuk melapor jika Anda gagal memberikan jaminan keamanan yang tepat dan komprehensif.
Homofobia tetap menjadi masalah besar di Rusia, meski tidak separah di Chechnya. Banyak orang Rusia memandang kaum gay sebagai warga negara kelas dua dan negara memiliki undang-undang dan kebijakan yang diskriminatif terhadap mereka. Berdasarkan pengalaman hak asasi manusia, tidak ada alasan untuk optimis terhadap penuntutan.
Barat harus memainkan peran informasi. Pertama, pemerintah harus melakukan segala daya mereka untuk menyediakan perlindungan bagi para korban yang terancam. Mereka yang pindah ke kota-kota di Rusia tengah memiliki akses ke jaringan aktivis. Tapi mereka tidak aman. Selama berada di Rusia, pejabat Chechnya bisa dengan mudah menemukannya. Anggota keluarga mereka, yang dipompa dengan propaganda resmi untuk “membersihkan kehormatan keluarga”, mungkin juga bertemu dengan mereka.
Kedua, Barat harus terus menekan Putin. Jika semua organisasi internasional utama dan aktor internasional terus mengangkat masalah ini dengan Kremlin dengan satu atau lain cara, presiden Rusia wajib mengakhiri pembersihan anti-gay Kadyrov.
Seperti yang diceritakan kepada Oliver Carroll
Tanya Lokshina adalah peneliti senior di Human Rights Watch.