Pertemuan G20 di Tiongkok merupakan tonggak sejarah dalam hubungan internasional. Hingga saat ini, para pemimpin dunia yakin bahwa perekonomian global dan peningkatan konektivitas membantu menstabilkan dan menentukan tatanan dunia baru. Namun kini, pendulum telah kembali ke persaingan klasik antara negara-negara besar, dan Rusia kembali merasa nyaman.
Dua tahun lalu, ketika tiba di KTT G20 di Brisbane, Australia, Presiden Vladimir Putin disambut di bandara oleh pejabat rendahan dari kementerian luar negeri setempat. Perdana Menteri Australia Tony Abbot secara terbuka bersumpah untuk mencengkeram kerah baju presiden Rusia dan menjatuhkannya ke lantai. Sambil menjabat tangan Putin saat memberi salam resmi, Perdana Menteri Kanada saat itu Stephen Harper menyuruhnya untuk “Keluar dari Ukraina.” Para komentator bergembira melihat foto Putin yang duduk di meja makan siang yang kosong. Pada akhirnya, Putin menyebutkan masalah-masalah mendesak di Moskow dan meninggalkan pertemuan sebelum penutupan resmi.
Pertemuan tahun ini di Hangzhou, Tiongkok, menunjukkan bahwa para pemain kunci tidak melupakan krisis Ukraina, namun mengkhawatirkan hal-hal lain. Kontroversi kali ini bukan menyangkut Putin, melainkan Presiden AS Barack Obama yang terpaksa berangkat dari penurunan Air Force One setelah China gagal menyediakan eskalator ke pintu utama.
Presiden Filipina Rodrigo Duterte menyebut Obama “bajingan” dan kemudian, setelah mengetahui bahwa presiden AS telah membatalkan jadwal pertemuan mereka, dia panik dan mulai meminta maaf.
Putin sangat diminati. Hal ini terutama disebabkan oleh Timur Tengah, dimana titik balik lainnya sudah semakin dekat. Tapi itu bukan satu-satunya alasan. Fokus global sedang bergeser – tidak hanya secara geografis, namun juga dalam hal konten.
Kelompok 20 pada awalnya dibentuk sebagai forum ekonomi, pertama di tingkat menteri, sebagai respons terhadap krisis keuangan Asia pada akhir tahun 1990an, dan kemudian di tingkat kepala negara, di tengah kepanikan ekonomi global pada tahun 2008. Peran Politbiro global beralih ke G8 – sebuah negara yang juga memulai dengan fokus ekonomi sebelum beralih ke politik setelah Rusia bergabung.
Dengan perubahan dunia yang begitu cepat, tidak masuk akal untuk membahas apa pun dalam kerangka sebuah klub di mana Rusia adalah satu-satunya kekuatan non-Barat. Setidaknya, diskusi semacam itu harus melibatkan Tiongkok, dan sebaiknya sejumlah negara yang bersedia berperan dalam urusan dunia.
Akibatnya, agenda G20 menjadi semakin terpolitisasi setiap tahunnya dan isu-isu ekonomi menjadi semakin penting secara formal. Meskipun Tiongkok mengumumkan bahwa tema resmi KTT tahun ini adalah inovasi dan perannya dalam pertumbuhan ekonomi, para pembicara membahas hampir semua topik selain inovasi – penghentian produksi minyak, konsekuensi Brexit, krisis di Aleppo, dan konflik teritorial yang melibatkan Tiongkok sehubungan dengan hal tersebut. dengan.
Ini sepenuhnya alami. Sejak terjadinya krisis keuangan pada akhir tahun 2000an, kesenjangan antara politik dan ekonomi telah hilang, dan politik semakin diutamakan. Proses itu dimulai ketika pemerintah mulai menasionalisasi kerugian dengan menggunakan uang pajak untuk memberikan dana talangan kepada lembaga perbankan swasta. Hal ini mengubah keseimbangan kekuasaan antara perusahaan dan pemerintah dan lebih menguntungkan pemerintah. Meningkatnya kekacauan di Timur Tengah dan ancaman teroris di Eropa telah menjadikan keamanan sebagai prioritas, dan krisis di Ukraina dan Suriah telah mengakibatkan persaingan baru antara negara-negara besar. Hal yang paling mengejutkan adalah Tiongkok telah ikut terlibat, meski sebelumnya telah menghindarinya dengan hati-hati.
Hasil nyata dari KTT G20 ini akan terlihat jelas nantinya. Apakah Putin dan Obama mencapai pemahaman satu sama lain dan masalah yang kita hadapi di Suriah, seperti yang dikatakan presiden Rusia? Apakah Moskow, Washington, Ankara, dan Riyadh membuat kemajuan dalam merancang Suriah baru berdasarkan pembagian wilayah pengaruh secara de facto di sana? Akankah Moskow dan Tokyo berkompromi dalam masalah teritorial? Apakah Tiongkok siap beralih dari saling ketergantungan dengan Amerika Serikat ke kompetisi politik? Bagaimana semua pihak dapat melepaskan diri dari proses Minsk dengan kerugian yang minimal?
Kini, 25 tahun setelah pertarungan antara kekuatan-kekuatan besar dunia tampaknya berakhir untuk terakhir kalinya, drama tersebut kembali menjadi pusat perhatian.
Fyodor Lukyanov adalah editor Rusia dalam Urusan Global