Di tengah pengungkapan sensasional minggu ini tentang kesalahan intelijen militer Rusia di Eropa, pertempuran yang sama dramatisnya terjadi di dalam wilayah Rusia sendiri.
Di Republik Ingushetia, provinsi terkecil di Rusia, ribuan pengunjuk rasa turun ke jalan sebagai respons terhadap krisis politik terparah yang mungkin terjadi di wilayah tersebut sejak dimulainya negara tersebut pada tahun 1992. Pasukan keamanan menutup pintu masuk ke ibu kota, Magas, dan sejumlah orang menembaki langit. waktu. Penyebab? Usulan pengalihan sebagian wilayah republik ke negara tetangga Chechnya.
Isu tersebut baru muncul sebulan lalu ketika aparat keamanan dari Chechnya berada memperhatikan di Ingushetia Timur, mengklaim bahwa mereka berdiri di tanah Chechnya. Kemudian, minggu lalu, tiba-tiba muncul berita bahwa pemimpin Ingushetia Yunus-Bek Yevkurov dan rekannya dari Chechnya Ramzan Kadyrov telah menandatangani perjanjian untuk mentransfer sebagian Ingushetia ke Chechnya. Seluas sekitar 20.000 hektar, atau 5 persen wilayah Ingushetia, kesepakatan itu langsung mendapat protes di Magas. Protes lebih banyak terjadi secara sporadis pada hari-hari berikutnya hingga kemarin, ketika laporan ratifikasi perjanjian oleh anggota parlemen Ingush memicu protes terbesar.
Banyak rincian pengalihan lahan yang masih belum jelas. Laporan pertemuan minggu lalu antara Kadyrov dan Yevkurov menunjukkan bahwa ada a pertukaran timbal balik jumlah yang sama antara kedua republik, dan beberapa laporan mengatakan Ingush akan menyerahkan sebagian wilayah mereka di utara, bukan di timur. Dokumen resmi dirilis minggu lalu diyakini secara luas palsu di kalangan masyarakat Ingush.
Masalah perbatasan saat ini berakar pada tahun 1992. Di masa Soviet, Ingushetia dan Chechnya adalah satu unit teritorial, Republik Sosialis Soviet Otonomi Chechnya-Ingush. Ketika Chechnya, di bawah Presiden Dzhokhar Dudayev, mendeklarasikan kemerdekaannya ketika Uni Soviet runtuh pada akhir tahun 1991, Ingushetia memutuskan untuk tidak bergabung dengan mereka. Keduanya resmi bercerai pada Juni 1992; perjanjian perbatasan tentatif ditandatangani pada tahun berikutnya, tetapi garis formalnya tidak pernah dijelaskan sepenuhnya.
Tahun 1992 juga merupakan tahun yang penuh gejolak di wilayah barat Ingushetia. Ketika Ingush dideportasi secara massal ke Asia Tengah oleh Josef Stalin pada tahun 1944 dan republik mereka dihapuskan, bagian baratnya bergabung dengan negara tetangga Ossetia Utara. Meskipun Ingush diizinkan kembali pada tahun 1957 dan republik mereka dipulihkan, wilayah Prigorodnyi bagian barat tetap berada di Ossetia.
Ingush terus melakukan agitasi untuk kembalinya mereka sepanjang periode Soviet, sebuah proses yang berpuncak pada bentrokan berdarah selama seminggu antara milisi Ingush dan Ossetia pada November 1992, yang menyebabkan puluhan ribu orang Ingush mengungsi. Keluhan yang terus berlanjut atas hilangnya 20 persen wilayah mereka telah menjadikan pemindahan yang dilakukan saat ini menjadi isu yang sangat emosional.
Demonstrasi kemarin menunjukkan ketidakstabilan situasi yang sangat nyata, dimana penduduk setempat menantang aparat keamanan. Gambar yang beredar di media sosial menunjukkan peta Ingushetia dikelilingi oleh serigalapotongan-potongan dari timur dan baratnya.
“Kami tidak akan pernah mendukung tindakan ini, dan siapa pun yang mendukungnya adalah pengkhianat terhadap rakyat Ingush,” tulis seorang komentator di media sosial. Pada gilirannya, Kadyrov mengeluarkan a ancaman terselubung para pengunjuk rasa dan mengatakan bahwa “siapa pun yang memimpin provokasi semacam itu harus bertanggung jawab atas tindakan mereka.”
Seluruh bencana ini menggarisbawahi beberapa kenyataan nyata yang tidak hanya terjadi di Ingushetia, namun juga di Kaukasus Utara modern secara keseluruhan. Ada tiga elemen yang harus diubah jika pihak berwenang ingin memperbaiki dan meredakan situasi.
Pertama, pemerintah Ingushetia perlu meningkatkan komunikasi dengan masyarakat. Sebagian besar kemarahan berasal dari proses transfer yang sepenuhnya tertutup, tanpa konsultasi publik atau bahkan rincian yang dikonfirmasi, sehingga menciptakan lingkungan yang rentan terhadap rumor dan kemarahan. Peristiwa minggu ini menunjukkan bahwa masyarakat sipil menuntut transparansi yang lebih besar.
Kedua, harus ada saluran publik untuk berpartisipasi politik. Kaukasus Utara mempunyai salah satu lingkungan politik paling hierarkis di seluruh Federasi Rusia, dengan gubernur yang ditunjuk oleh Moskow. Tanpa adanya kesempatan untuk mempengaruhi pemerintahan mereka secara formal, penduduk setempat terpaksa turun ke jalan untuk membuat diri mereka didengar, atau, seperti di masa lalu, hutan – bahasa daerah yang sudah lama ada di wilayah tersebut. pemberontakan).
Ketiga, Moskow harus mengendalikan Ramzan Kadyrov. Pemimpin Chechnya telah lama menuai kritik karena dianggap “negara dalam suatu negara,” di mana hukum Rusia tidak berlaku dan banyak terjadi pelanggaran hak asasi manusia. Tindakan terbarunya bahkan lebih mengkhawatirkan lagi, yaitu mengejar klaim irredentis terhadap republik-republik tetangga melalui kekuatan tentara pribadinya. Tugas ini berada di tangan Vladimir Putin, yang menciptakan Kadyrov dan masih menutup mata terhadap penyalahgunaan kekuasaannya.
Sayangnya, sejarah Kaukasus Utara memberi tahu kita bahwa peluang terjadinya hal-hal di atas sangat kecil. Namun, Ingushetia telah diberkati dengan pemimpin yang sangat dihormati di masa lalu, yaitu presiden pertamanya, Ruslan Aushev, yang banyak dipuji oleh rakyatnya atas tindakannya selama menjabat pada tahun 1990an. Mungkin suatu hari nanti Ingushetia akan kembali mendapatkan nasib baik seperti itu, namun dalam waktu dekat prospeknya akan suram.
Neil Hauer adalah analis keamanan independen yang berbasis di Tbilisi, Georgia. Karyanya berfokus pada aktivitas Rusia di Suriah dan konflik serta politik di Kaukasus. Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi editorial The Moscow Times.
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times.