Bagi Rusia, tahun 2017 menandai kembalinya pertumbuhan ekonomi setelah fluktuasi harga minyak dan ketegangan geopolitik, sebagian berkat kesepakatan penting antara Moskow dan OPEC untuk memangkas produksi minyak hingga akhir tahun 2018.
Dengan mendorong kontrak berjangka Brent ke level tertinggi dalam lebih dari dua tahun dan mendorong persediaan minyak ke rata-rata lima tahun, Rusia dan produsen minyak lainnya mendapatkan harga dasar yang lebih tinggi.
Yang terpenting, Moskow kini menikmati jendela stabilitas – yang kini harus digunakan untuk mengkalibrasi ulang pasar domestik dan melakukan reformasi lebih lanjut. Dengan mendiversifikasi perekonomian dan mengurangi ketergantungan pada pendapatan energi, para perencana ekonomi Rusia harus mencoba memvaksinasi negara tersebut agar tidak terulangnya krisis ekonomi yang terjadi baru-baru ini.
Mereka jelas tahu bahwa penghentian roller coaster ini tidak bisa dianggap remeh. Pertumbuhan melambat lebih dari perkiraan pada kuartal ketiga tahun 2017, dan gubernur bank sentral Elvira Nabiullina memperingatkan bahwa harga minyak sebesar $100 per barel tidak dapat mendorong pertumbuhan jangka menengah melewati 2 persen tanpa adanya perombakan perekonomian.
Mantan Menteri Keuangan Alexei Kudrin secara konsisten menekankan hambatan struktural terhadap perekonomian, yang berasal dari birokrasi dan peradilan; Kudrin membuat rekomendasi yang harus dipertimbangkan oleh para reformis jika perekonomian Rusia ingin menghindari stagnasi.
Setidaknya salah satu mitra penting Rusia dalam kesepakatan pengurangan produksi telah menyadari pentingnya diversifikasi perekonomiannya sendiri.
Arab Saudi, yang defisit anggarannya membengkak hingga 15 persen dari PDB dan menguras cadangannya selama krisis minyak, telah mulai menerapkan reformasi besar-besaran dalam kerangka rencana Visi 2030 yang ambisius. Saudi, yang dipimpin oleh Putra Mahkota Mohammad bin Salman, telah menghabiskan dua tahun terakhir menjalani reformasi besar-besaran untuk mengalihkan perekonomian Saudi dari ketergantungan pada petrodolar.
Program tersebut menyimpan banyak pelajaran yang dapat diambil hati oleh Rusia. Komponen utama Visi 2030 melibatkan penggunaan hasil yang diharapkan dari penjualan 5 persen “permata mahkota” dan perusahaan minyak milik negara Aramco untuk menyuntikkan modal ke dana kekayaan negara Arab Saudi.
Ibu kota baru ini sebagian besar diperuntukkan bagi sektor teknologi, melalui kemitraan dengan SoftBank dan investasi di perusahaan seperti Uber. Salah satu tujuan utama Visi 2030 adalah mengirimkan pesan yang juga ingin disampaikan Rusia kepada investor dan mitra asing – yaitu bahwa “kerajaan terbuka untuk bisnis.”
Untuk menyampaikan pesan tersebut, Bin Salman sendiri secara aktif melakukan diplomasi komersial dengan melakukan kunjungan penting ke mitra Barat di London dan Paris.
Pada saat yang sama, pemerintahnya mengambil sejumlah langkah untuk meningkatkan kepercayaan investor. Hal yang paling menonjol adalah penghapusan pembatasan partisipasi perempuan dalam kehidupan ekonomi, penyederhanaan persyaratan bea cukai dan visa, serta pembukaan pasar saham bagi investasi luar.
Reformasi serupa yang berorientasi bisnis akan diterima dengan baik di Rusia. Berbeda dengan harga minyak dan sanksi Barat, pemerintah Rusia memiliki banyak kendali atas banyak tuntutan yang paling sering diajukan investor asing – stabilitas kebijakan, lingkungan bisnis yang disederhanakan dan tidak terlalu birokratis, serta supremasi hukum.
Sektor perbankan Rusia, misalnya, sudah mulai mengambil langkah penting menuju reformasi. Selama empat tahun terakhir, lebih dari 350 bank “zombie” yang berhutang banyak telah ditarik dari pasar, sementara Otkritie, pemberi pinjaman terkenal yang didirikan oleh empat miliarder, mendapat dana talangan dari negara setelah bank tersebut bangkrut pada bulan September. .
Meskipun mereka yang skeptis menyatakan bahwa “pembersihan” ini telah meningkatkan pengaruh pemerintah terhadap sektor perbankan, hal ini juga menghilangkan risiko-risiko penting dari pasar. Banyak dari lembaga-lembaga keuangan yang tertutup tidak menghormati upaya perlindungan anti-korupsi dan hanya melayani kepentingan orang-orang kaya yang mendirikan bank swasta untuk memperkaya diri mereka sendiri dan membiayai bisnis mereka sendiri.
Bahkan bank-bank yang tidak terlibat dalam pencucian uang sering kali mengikuti strategi bisnis yang buruk, sehingga rentan terhadap kehancuran jika terjadi guncangan makroekonomi sekecil apa pun.
Restrukturisasi sektor perbankan hanyalah salah satu dari banyak inisiatif yang dapat mendorong transparansi yang lebih besar dalam perekonomian Rusia. Di antara perusahaan-perusahaan terkemuka Rusia, laporan Transparansi Internasional yang dirilis beberapa minggu terakhir menemukan beberapa contoh tata kelola yang baik yang luar biasa.
Mungkin yang paling menonjol di sektor keuangan adalah Bank Tabungan, yang menduduki peringkat pertama distributor makanan Magnit dan menjadi contoh keberhasilan pembaruan di bawah CEO dan mantan menteri perdagangan Herman Gref. Kepala Bank Tabungan juga merupakan tokoh liberal kunci yang mendukung jenis reformasi ekonomi yang diusulkan oleh Menteri Keuangan Alexei Kudrin.
Sebaliknya, Transparansi juga menemukan banyak kasus keterbelakangan standar dan kurangnya tindakan pencegahan.
Kriteria utama kelompok ini mencakup apakah perusahaan-perusahaan tersebut memberikan informasi mengenai langkah-langkah anti-korupsi, apakah perusahaan-perusahaan tersebut transparan dalam hal kepemilikannya, dan apakah mereka mengungkapkan data keuangan penting berdasarkan “negara per negara”. Kelompok ini memberikan skor rendah kepada 84 persen dari 200 perusahaan teratas Rusia, dengan skor median hanya 2,6 dari 10.
Dengan meningkatnya seruan untuk melakukan diversifikasi dari minyak dan gas, iklim investasi Rusia harus semakin bergeser ke arah yang membantu menarik kembali investasi asing langsung dari mitra potensial di Eropa.
Untuk mempercepat proses tersebut, pemerintah harus mengambil tindakan untuk mengatasi permasalahan lintas sektoral di bidang peradilan dan pengadaan publik, sekaligus mendorong sektor swasta secara keseluruhan untuk menerapkan standar internasional.
Moskow, seperti Riyadh, tahu bahwa inilah saatnya untuk meletakkan fondasi masa depan pasca-minyak sementara pasar energi memberikan ruang untuk beroperasi.
Christopher Stakhovsky adalah konsultan kebijakan energi independen Eropa yang berbasis di Paris.
Sebuah versi dari ini artikel pertama kali diterbitkan di bne IntelliNews. Pandangan dan opini yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times
Pendapat yang diungkapkan dalam opini tidak mencerminkan posisi The Moscow Times.