Tdua hari setelah serangan teroris yang mengerikan merenggut 14 nyawa di St. Louis. Di metro Petersburg, kejadian pengeboman sebagian besar masih menjadi misteri. Pihak berwenang telah mengidentifikasi tersangka utama adalah Akbarzhon Dzhalilov, 22 tahun, warga negara Rusia kelahiran Kyrgyzstan yang meledakkan bahan peledak rakitan di gerbong kereta bawah tanah.
Teori kerja utama menggambarkan Dzhalilov sebagai seorang pelaku bom bunuh diri, yang menjelaskan mengapa tidak ada yang mengaku bertanggung jawab atas serangan tersebut. Meskipun diduga terkait dengan perekrutan Negara Islam (IS)* dari kampung halamannya Kyrgyzstan, motivasi dan koneksi Dzhalilov masih belum jelas.
Namun, kaitan dengan ISIS nampaknya masuk akal karena Rusia telah menjadi korban serangan teroris sejak memasuki perang di Suriah. Pada bulan November 2015, sebuah pesawat Rusia yang terbang dari Mesir dijatuhkan oleh sebuah bom, menewaskan 224 orang di dalamnya. Pada bulan Desember, duta besar Rusia untuk Turki, Andrei Karlov, ditembak mati di Ankara. Jika hubungan Dzhalilov dengan ISIS terbukti benar, ledakan di St. Petersburg akan terjadi. Petersburg menjadi serangan teroris terkait ISIS pertama di tanah Rusia.
Rusia terbiasa dengan teror – sejauh negara mana pun bisa terbiasa dengannya. Sejak pertengahan 1990-an, Moskow dan beberapa kota di selatan secara teratur menjadi sasaran teroris yang berasal dari Kaukasus Utara. Pada tahun 1999, ledakan menghancurkan dua gedung apartemen di Moskow, menewaskan 224 orang dan menyebarkan ketakutan di seluruh kota. Pada tahun 2002, krisis sandera di teater Moskow mengakibatkan 170 kematian.
Pada tahun 2004, lebih dari 1.000 orang disandera oleh militan di sebuah sekolah di selatan kota Beslan. Lebih dari 300 orang – kebanyakan anak-anak – kehilangan nyawa mereka selama a operasi penyelamatan yang gagal. Tidak diragukan lagi itu adalah tragedi modern paling mengerikan di Rusia.
Dari pertengahan 1990-an hingga pertengahan 2000-an, Rusia berperang dua kali berturut-turut di republik Chechnya di Kaukasus Utara, dan ancaman terorisme yang terkait merupakan bagian integral dari politik Rusia.
Perang melawan teror diyakini secara luas membawa Vladimir Putin berkuasa. Namun, Alexei Levinson, sosiolog dari lembaga jajak pendapat independen Levada Center, menentang asumsi ini.
“Pada tahun 1999, setelah ledakan yang membuat takut Moskow, bukan respons Putin terhadap teror yang menaikkan peringkatnya. Bertentangan dengan opini umum, teror (saja) tidak memobilisasi bangsa,” katanya.
Sebaliknya, kepemimpinan Rusia telah belajar menggunakan perang melawan teror untuk tujuan politiknya. Krisis penyanderaan yang mematikan pada tahun 2002 di teater Dubrovka Moskow digunakan oleh Kremlin sebagai dalih untuk memperketat kendali atas televisi nasional. Setelah tragedi Beslan, aupartai berkuasa mencabut pemilihan langsung gubernur dan anggota parlemen Rusia. Sejak saat itu, negara ini telah belajar untuk mengantisipasi adanya tindakan keras setelah teror.
Pada tahun 2004, tepat setelah Beslan, gelombang demonstrasi anti-teror besar-besaran diorganisir di seluruh Rusia. Lebih dari seratus ribu orang turun ke jalan di Moskow saja dalam demonstrasi massal yang sebagian besar direncanakan oleh pihak berwenang. Tujuannya jelas: untuk menunjukkan bahwa bangsa ini merespons teror dengan bersatu di bawah kepemimpinannya.
Tiga belas tahun kemudian, pendekatannya masih tetap sama. Pada tanggal 4 April, surat kabar Kommersant melaporkan bahwa Kremlin merencanakan demonstrasi anti-teror di seluruh Rusia pada tanggal 8 April sebagai tanggapan terhadap pemboman mematikan di St. Petersburg. Petersburg. “Para gubernur diminta untuk menyatukan semua orang,” kata seorang sumber yang dekat dengan Kremlin kepada surat kabar tersebut.
Tidak mengherankan jika serangan teroris di St. Petersburg tidak akan menyentuh politik. Sekarang, tentu saja, Kremlin sedang mencoba untuk memimpin. Tidak jelas apakah hal ini akan membuahkan hasil.
“Pertanyaannya adalah: Siapa penonton aksi unjuk rasa ini?” kata Levinson. “Sangat sulit menjadikannya alat politik yang efektif.”
Rusia akrab dengan teror. Sementara masyarakat St menunjukkan solidaritas yang tak terduga dan belas kasih setelah serangan tersebut, di Rusia masyarakat cenderung menganggap peristiwa tersebut seperti gempa bumi: peristiwa yang mengejutkan dan tragis, namun tidak mengubah keadaan.
“Skenario yang paling mungkin adalah hal ini akan hilang dari ingatan bangsa dalam beberapa minggu,” kata analis politik Mikhail Vinogradov.
* IS adalah organisasi teroris yang dilarang di Rusia.