Rusia membangunnya, tetapi mereka tidak datang.
Dua dekade dalam pembuatan, Kota Moskow akhirnya dipenuhi dengan penyewa, belum tentu jenis yang ada dalam pikiran Rusia ketika membayangkan distrik kaca dan baja sebagai pusat keuangan internasional.
Dengan ekonomi yang terkepung oleh sanksi dan beberapa perusahaan terbesarnya menjadi paria di pasar modal Barat, Rusia mengemas gedung-gedung tinggi dengan kementerian dan perusahaan milik negara terbesar. Sekarang bank sentral juga sedang mendiskusikan kemungkinan relokasi beberapa karyawan, menurut dua orang yang mengetahui masalah tersebut.
“Apa yang terjadi di Kota mencerminkan tren ekonomi,” kata Valery Vaisberg, kepala penelitian di Wilayah IK, sebuah perusahaan investasi di Moskow yang mengelola aset 346 miliar rubel ($5,9 miliar). “Banyak menara berakhir dengan bank milik negara karena penyewa lain tidak mampu membayar harga tersebut.”
Sudah menjadi rumah bagi dua pemberi pinjaman negara terkemuka, pembangunan luas di Moskow barat akan segera menjadi tuan rumah monopoli pipa minyak Transneft PJSC, dengan kementerian ekonomi, komunikasi dan industri yang bertujuan untuk pindah ke sana tahun depan. Sberbank PJSC, bank terbesar, berada di menara kurang dari satu mil jauhnya.
Bank Rusia akan segera menjadi tetangga Grup VTB di salah satu gedung pencakar langit tertinggi di Eropa, meskipun belum ada keputusan yang dibuat, menurut orang-orang yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena masalah tersebut tidak dipublikasikan. Bank sentral tidak berniat meninggalkan kantor pusatnya di sebuah rumah besar abad ke-19 di Moskow tengah, kata mereka. Pemerintah Moskow juga membeli setengah dari menara lainnya.
Layanan pers bank sentral tidak mengonfirmasi atau menyangkal rencana untuk memindahkan beberapa staf ke distrik keuangan, dan sebagai tanggapan atas permintaan komentar mengatakan sedang mencari cara untuk menampung lebih dari 10.000 staf Moskow dengan lebih efisien.
Keberuntungan Terbalik
Ini adalah kemunduran dari masa-masa awal Kota Moskow, ketika orang-orang seperti International Business Machines Corp. dan KPMG LLP merebut situs tersebut, dengan pangsa bisnis asing memuncak pada 80 persen pada tahun 2006. Lebih dari satu dekade kemudian, perusahaan Rusia menyumbang 71 persen dari total ruang, menurut Colliers International. Pemerintah dan perusahaan milik negara menyumbang sepertiga.
Pengambilalihan dimulai setelah krisis kredit global hampir satu dekade lalu, ketika kegagalan pengembang memberikan kreditor mereka di bawah kepemilikan bank milik negara atas properti di distrik tersebut. Ketika Rusia jatuh ke dalam resesi pada tahun 2015, dan permintaan untuk kantor baru runtuh, pemberi pinjaman memilih untuk menggunakan ruang untuk kebutuhan mereka sendiri, menurut Alexander Bazhenov, seorang analis pasar kantor di Jones Lang LaSalle Inc. di Moscow. Pada 2015, lowongan di Kota Moskow mencapai 40 persen, katanya.
“Dengan latar belakang itu, lembaga keuangan mulai mempertimbangkan untuk menempatkan kantor mereka sendiri di gedung yang akhirnya mereka miliki,” katanya.
Penguasa negara
Transformasi tersebut mencerminkan pergeseran ekonomi Rusia yang telah meningkat pesat dalam beberapa tahun terakhir, tetapi dimulai beberapa tahun yang lalu di bawah Presiden Vladimir Putin. Alih-alih menawarkan jawaban Rusia untuk London’s Canary Wharf, kota pencakar langit yang baru menjadi monumen kapitalisme negara dari atas ke bawah. Dalam dekade setelah 2005, pangsa ekonomi negara menjadi dua kali lipat menjadi 70 persen dari produk domestik bruto, menurut layanan anti-monopoli Rusia.
Pengambilalihan negara semakin intensif sejak kebuntuan dengan Barat meningkat pada tahun 2014 dan jatuhnya harga minyak menghantam perekonomian. Karena pembicaraan tentang reformasi tetap diredam, hampir dua tahun resesi telah meninggalkan Rusia dengan sedikit dukungan. Ini memungkinkan pemerintah untuk turun tangan.
Bagi Kota Moskow, kedatangan penyewa pemerintah adalah masalah kelangsungan hidup setelah tingkat hunian melonjak di puncak krisis ekonomi. Sekarang, Colliers mengatakan properti diminati bahkan sebelum akhir konstruksi, dan kekosongan kurang dari seperlima, turun dari hampir setengah beberapa tahun yang lalu.
Distrik yang memadukan perkantoran dengan ruang komersial dan hunian ini belum sepenuhnya menjadi jajahan negara. Penambang terbesar Rusia MMC Norilsk Nickel PJSC dan miliarder Arkady Rotenberg’s Stroygazmontazh akan pindah. Perusahaan Barat juga hadir, meski dalam jumlah kecil.
“Kehadiran negara yang berkembang dalam perekonomian terjadi di City,” kata Natalia Orlova, kepala ekonom di Alfa-Bank di Moskow. Efeknya “tidak hanya langsung, tetapi juga diterapkan oleh perusahaan-perusahaan di segmen-segmen yang 10 tahun lalu tidak ada rencana peningkatan peran negara.”