(Bloomberg) – Pemerintah Rusia sedang mendiskusikan proposal untuk mengaktifkan keran fiskal dalam belanja domestik terbesar sejak Presiden Vladimir Putin terakhir mencalonkan diri untuk pemilihan kembali pada tahun 2012, kata tiga orang yang mengetahui masalah tersebut.
Kremlin sedang mempertimbangkan rencana yang akan meningkatkan pengeluaran untuk transportasi dan jalan sekitar 30 persen selama tiga tahun ke depan dan meningkatkan pengeluaran untuk perawatan kesehatan dan pendidikan sekitar 20 persen, menurut salah satu orang.
Rincian tentang bagaimana kenaikan dapat dibiayai belum berhasil, meskipun pemotongan pengeluaran di bidang-bidang seperti keamanan, serta kenaikan pajak dan defisit yang lebih besar, adalah salah satu pilihannya, kata orang-orang. Mereka meminta untuk tidak diidentifikasi karena informasinya tidak umum.
Pembantu ekonomi Putin, Andrey Belousov, memelopori reformasi anggaran yang diusulkan, kata mereka. Beberapa langkah awalnya digariskan oleh mantan menteri keuangan Alexei Kudrin, menurut presentasi oleh pusat penelitiannya yang dilihat oleh Bloomberg.
Harian bisnis Vedomosti melaporkan sebelumnya bahwa Rusia mungkin mengalihkan pengeluaran anggaran untuk kebutuhan sosial, sambil memotong pengeluaran lain atau meningkatkan pemungutan pajak untuk mengakomodasi peningkatan tersebut.
Peningkatan yang diusulkan akan mulai berlaku pada akhir 2018, dengan sebagian besar upaya difokuskan pada 2021-2022, kata dua orang tersebut. Itu akan meningkatkan pengeluaran untuk perawatan kesehatan, pendidikan dan infrastruktur sebesar 2,3 persen dari produk domestik bruto, kata orang-orang tersebut. Saat ini, pengeluaran untuk ketiganya berjumlah sekitar 9 persen dari PDB.
‘jalan buntu’
“Ada risiko bahwa itu akan terbatas pada kata-kata kosong untuk mendukung kebutuhan reformasi, tetapi pada kenyataannya hanya sedikit yang akan dilakukan,” kata Vladimir Tikhomirov, kepala ekonom di BCS Financial Group, sebuah perusahaan pialang di Moskow. “Kebijakan ekonomi yang ditempuh saat ini adalah jalan buntu, tidak menghasilkan efek pertumbuhan ekonomi atau peningkatan taraf hidup.”
Putin menghadapi sedikit tantangan saat dia mencari masa jabatan presiden keempat dalam pemilihan Maret. Tetapi pendapatan perlahan pulih karena Rusia tersandung keluar dari resesi terpanjangnya sejak dia pertama kali berkuasa hampir dua dekade lalu.
Pemerintah telah merencanakan untuk mempertahankan pengeluaran untuk kesehatan, pendidikan, dan infrastruktur sedikit berubah selama beberapa tahun ke depan sebagai bagian dari upaya mengendalikan defisit anggaran di tengah rendahnya harga minyak.
Bank Dunia memperingatkan pada bulan November bahwa “pemotongan lebih lanjut dalam bidang kesehatan dan pendidikan dapat membahayakan baik pertumbuhan ekonomi maupun kesejahteraan penduduk.”
Pada 3,6 persen dari PDB pada 2016, pengeluaran Rusia untuk perawatan kesehatan jauh di bawah rata-rata Uni Eropa sebesar 7,2 persen, katanya dalam sebuah laporan. Pemerintah juga mengalokasikan 3,6 persen dari PDB untuk pendidikan, dibandingkan dengan 4,9 persen untuk negara-negara UE.