Rostec percaya bahwa pembangunan infrastruktur yang diperlukan untuk menerapkan undang-undang anti-teror baru Rusia akan menjadi “investasi yang menguntungkan bagi Dana Pensiun Rusia (PFR).”
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan kepada Presiden Vladimir Putin agar Pusat Informatika Nasional (NIC), anak perusahaan Rostec, dipercaya untuk menerapkan undang-undang yang mewajibkan penyimpanan komunikasi telepon dan Internet yang diperkenalkan oleh Wakil Duma Negara Irina Yarovaya dan senator Viktor Ozerov telah ditulis. .
Kementerian yakin bahwa NIC mampu melaksanakan tugasnya, bahwa opsi ini akan menghemat uang dengan memusatkan serangkaian persyaratan teknis, dan akan memungkinkan operator telepon untuk sekadar membayar biaya reguler untuk layanan tersebut daripada membayar tagihan yang harus dibayar. untuk pengembangan fasilitas penyimpanan data yang mahal itu sendiri.
Operator telepon besar harus membayar 3 miliar rubel ($46 juta) hingga 4 miliar rubel ($61 juta) per tahun, dengan total 95 miliar rubel hingga 105 miliar rubel selama lima tahun, kata Penjabat CEO Rostec Vladimir Artyakov dalam sebuah surat kepada Industri dan Perdagangan kata Menteri Denis Manturov, menurut dua sumber yang dekat dengan Rostec.
Apa yang disebut “Hukum Yarovaya” menetapkan bahwa mulai 1 Juli 2018, operator telekomunikasi Rusia dan penyedia layanan Internet harus menyimpan semua lalu lintas pelanggan mereka – panggilan, surat, file, dan percakapan – dengan pemerintah hingga enam bulan. untuk menyebutkan periode pastinya nanti. Mereka juga harus mencatat fakta komunikasi tersebut selama tiga tahun. Valentina Matvienko, presiden Dewan Federasi, menulis kepada “empat besar” operator seluler Rusia – MTS, Megafon, Vimpelcom dan Tele2 – memberi tahu mereka bahwa pembuatan sistem penyimpanan data semacam itu akan menelan biaya 2,2 triliun rubel ($33,8 miliar ) ) .
Perwakilan Rostec menolak memperkirakan berapa biaya sistem penyimpanan data baru tersebut, namun menyatakan bahwa biayanya akan “berkali-kali lebih murah dibandingkan angka yang dilaporkan sebelumnya di media.” Seorang perwakilan Rostelecom mengatakan tidak mungkin menghitung biaya-biaya tersebut sampai pemerintah merumuskan peraturan terkait.
Dalam suratnya kepada kementerian, Rostec mengusulkan “untuk menggunakan instrumen berbasis pasar” untuk membiayai pengembangan fasilitas penyimpanan data terpadu. Ia menambahkan bahwa karena “Mayor, sangat pelarut perusahaan” akan menggunakan layanan ini, pendanaan pengembangan dapat menjadi “investasi yang andal dan menguntungkan bagi Dana Pensiun Rusia (PFR).”
Rostec mungkin mengacu pada aset pensiun dan bukan dana operasional PFR itu sendiri, kata perwakilan Dana Pensiun Marita Nagoga. Mereka terbagi hampir rata antara Dana Pensiun Swasta (NPF) dan Vneshekonombank (VEB). Nagoga menjelaskan bahwa PFR sendiri hanya memiliki dua jenis pengeluaran – pembayaran pensiun dan tunjangan, serta biaya operasionalnya sendiri. Hanya Kementerian Keuangan dan Bank Sentral yang mempunyai kewenangan untuk melakukan investasi dana pensiun aktiva dalam proyek, katanya.
Belum ada keputusan yang diambil mengenai dana mana yang akan digunakan, meskipun NPF merupakan kemungkinan yang berbeda, kata salah satu sumber yang dekat dengan Rostec. Undang-undang Rusia saat ini mengizinkan para pemimpin untuk menggunakan aset pensiun untuk melakukan investasi yang relatif berisiko, namun memasukkan uang tersebut ke dalam fasilitas penyimpanan data terpadu adalah pilihan yang aman karena operator telekomunikasi kaya akan mendanai operasinya, kata salah satu sumber.
Perwakilan Rostec dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menolak berkomentar mengenai kemungkinan penggunaan aset pensiun untuk membiayai proyek tersebut.
Pada akhir Juni 2016, VEB mengelola kurang dari setengah tabungan pensiun di Rusia, atau 1,8 triliun rubel. (NPF mengelola lebih dari 2 triliun rubel.) Sebagian besar dari jumlah tersebut – 40,8 persen, atau 748,9 miliar rubel – diinvestasikan pada sekuritas Kementerian Keuangan, sementara 37 persen lainnya, atau 680,2 miliar rubel, ditempatkan pada sekuritas yang diterbitkan oleh perusahaan-perusahaan Rusia.
Penambahan sebagian tabungan dana pensiun Rusia ditangguhkan pada tahun 2014. Sebelumnya, PFR menyerahkan tabungan pensiun kepada NPF dan swasta aset
perusahaan manajemen – sebagaimana diputuskan oleh tertanggung – atau sebaliknya, secara default, ke VEB. Perusahaan manajemen saat ini menangani sekitar 33 miliar rubel tabungan pensiun dan menginvestasikannya sesuai dengan aturan resmi PFR yang mengharuskan masing-masing perusahaan untuk merumuskan pernyataan investasi, kata CEO perusahaan manajemen utama, Vadim Soskov. Selama 13 tahun perusahaan-perusahaan swasta ini menginvestasikan tabungan pensiun, pemerintah tidak pernah mengeluarkan perintah langsung kepada perusahaan-perusahaan tersebut untuk membeli sekuritas tertentu, kata Soskov.
Perwakilan VEB mengatakan bank belum menerima permintaan apa pun untuk mendukung proyek terkait UU Yarovaya. Bank Sentral, Kementerian Keuangan, dan juru bicara kepresidenan Dmitry Peskov tidak memberikan tanggapan pertanyaan.