(Bloomberg) — Presiden Vladimir Putin menggunakan ancaman sanksi tambahan AS untuk mendorong orang kaya Rusia agar memulangkan beberapa aset luar negeri mereka, yang melebihi $1 triliun menurut satu perkiraan.
Putin mengatakan kepada anggota parlemen Senin malam bahwa program amnesti modal baru diperlukan “mengingat pembatasan asing, yang bukannya dilonggarkan, sekarang memburuk,” menurut transkrip yang diposting di situs web Kremlin. Itu “seharusnya merangsang kembalinya modal ke Rusia,” kata presiden, tanpa merinci berapa lama tindakan itu akan berlangsung.
“Orang-orang harus merasa nyaman dan aman dan ini seharusnya tidak melibatkan biaya tambahan,” kata Putin pada rapat kabinet pada Selasa, di mana dia memerintahkan para pejabat untuk menyelesaikan rencana tersebut.
Rusia menerapkan program amnesti serupa selama konflik terburuk di Ukraina, yang bertepatan dengan jatuhnya harga minyak yang memicu resesi terpanjang negara itu di era Putin. Prakarsa 18 bulan itu, yang hasilnya belum diumumkan, “tidak berjalan seperti yang kami harapkan,” kata Menteri Keuangan Anton Siluanov.
Tidak seperti rencana itu, yang satu ini membebaskan pajak 13 persen Rusia atas pendapatan pribadi, menurut Dmitry Peskov, juru bicara Putin.
“Kami dan pengusaha kami telah berulang kali menghadapi pembekuan aset yang tidak dapat dibenarkan dan ilegal dengan kedok sanksi,” kata Peskov pada panggilan konferensi pada hari Selasa. “Inisiatif presiden bertujuan untuk menciptakan kondisi yang nyaman bagi perusahaan jika ingin menggunakan kesempatan ini untuk memulangkan modalnya.”
Daftar oligarki
Sejak AS dan UE pertama kali memberlakukan sanksi terhadap Rusia karena memicu pemberontakan di Ukraina timur dan mencaplok Krimea, Kremlin berusaha mengecilkan dampak hukuman dan jarang mengakui kekhawatiran. Tapi itu mulai berubah.
Pekan lalu, setelah AS menambahkan beberapa orang terkemuka Rusia ke dalam daftar sanksinya, Putin menyetujui rencana yang pertama kali diusulkan oleh para pemimpin bisnis untuk menerbitkan obligasi khusus yang dirancang untuk memberi orang kaya cara menjual aset dolar mereka di luar jangkauan Departemen Keuangan AS.
Dan pada hari Senin, Peskov memperingatkan bahwa sanksi tambahan dapat menyebabkan “risiko dan bahaya yang tidak dapat ditoleransi” untuk hubungan dengan AS, yang katanya sudah dalam “keadaan yang menyedihkan.”
Penangkapan di Prancis bulan lalu terhadap miliarder senator Rusia Suleiman Kerimov atas dugaan penggelapan pajak hanyalah salah satu contoh dari “perburuan penyihir” yang dihadapi Rusia di seluruh Barat, menurut Valentina Matviyenko, sekutu lama Putin yang mengepalai majelis tinggi parlemen. parlemen. .
Undang-undang AS yang mulai berlaku pada bulan Agustus meminta Departemen Keuangan untuk menyusun daftar “oligarki” dan perusahaan mereka sebagai target potensial untuk denda tambahan.
Undang-undang tersebut juga menyerukan studi tentang dampak potensial dari pelarangan investor AS untuk membeli obligasi negara Rusia, sebuah langkah yang dapat memperumit rencana pinjaman pemerintah.
Pemerintah belum memberikan perkiraan jumlah kekayaan yang dimiliki orang Rusia di luar negeri, tetapi sebuah penelitian yang diterbitkan pada bulan Agustus oleh Biro Riset Ekonomi Nasional yang berbasis di Cambridge, Massachusetts, menyebutkan angka tersebut sebesar 75 persen dari pendapatan nasional, atau sekitar 60 triliun rubel. ($1,04 triliun).
“Ada banyak kekayaan finansial yang dimiliki oleh orang kaya Rusia di luar negeri – di Inggris, Swiss, Siprus, dan pusat lepas pantai serupa – seperti yang dimiliki oleh seluruh penduduk Rusia di Rusia sendiri,” kata penulis studi tersebut, termasuk Thomas Piketty. yang menulis buku terlaris tahun 2013 “Capital in the Twenty-First Century.”