Melihat kembali parlemen Rusia yang paling terkenal

Pada akhirnya, Duma keluar dengan keras, melewati selusin amandemen yang sulit pada hari terakhirnya. Ini termasuk pembatasan privasi baru, hukuman untuk pelanggaran terkait ekstremisme dan menurunkan usia minimum penuntutan pidana menjadi 14 tahun untuk berbagai kejahatan. Undang-undang ini, yang paling ketat terlihat selama bertahun-tahun, dikutuk sebagai “kejam” oleh oposisi dan media.

Maka pertemuan keenam Duma Negara akan tercatat dalam sejarah sebagai yang paling kontroversial di Rusia. Anggota parlemennya, yang dipilih pada tahun 2011 di bawah bayang-bayang pemilihan yang diperebutkan dan protes massa, telah mengesahkan beberapa undang-undang paling represif dalam sejarah pasca-Soviet.

Berikut adalah ringkasan dari beberapa momen paling terkenal di Duma.

Penindasan

Tindakan keras besar-besaran menyusul protes massal pada musim dingin 2011-12, ketika puluhan ribu orang turun ke jalan Moskow untuk memprotes pemilu yang disengketakan. Anggota parlemen Duma pertama kali bergerak untuk menaikkan taruhan untuk protes. Pada tahun 2012, mereka meningkatkan denda sepuluh kali lipat, memperkenalkan layanan masyarakat sebagai jenis hukuman baru dan menguraikan lebih banyak pembatasan dan hukuman yang lebih keras untuk pertemuan yang tidak sah.

Dua tahun kemudian, pada tahun 2014, undang-undang tersebut semakin diperketat, ketika pelanggaran berulang atas undang-undang baru ini menjadi tindak pidana yang dapat dihukum hingga lima tahun penjara atau denda hingga 1 juta rubel ($15.500). Dalam setahun, hukuman penjara pertama – tiga tahun – dijatuhkan.

Mengatasi musuh tanpa

Setelah selesai dengan pengunjuk rasa, deputi Duma pindah ke musuh lain – Barat.

Pada tahun 2012, undang-undang yang disebut “agen asing” disahkan, yang mendefinisikan setiap LSM yang menerima dana asing dan terlibat dalam “kegiatan politik” yang didefinisikan secara longgar sebagai “agen asing”. LSM semacam itu menjadi sasaran pengawasan dan birokrasi pemerintah pada tingkat tambahan. Banyak LSM terkemuka ditutup akibat kasus tersebut, tidak mau bekerja di bawah label dengan konotasi spionase yang kuat. Yang lainnya, setelah menyerah pada pendanaan asing, bangkrut. Lebih dari 80 LSM kini terdaftar sebagai “agen asing”, terkubur jauh di dalam birokrasi.

Media Rusia juga menemukan dirinya dalam baku tembak. Pada 2014, warga negara asing dilarang mendirikan media di Rusia dan kepemilikan asing dibatasi hingga 20 persen. Itu membalikkan pasar media. Pada saat itu, banyak penerbit besar lokal dimiliki oleh perusahaan internasional, seperti Sanoma Finlandia atau Axel Springer Jerman. Pemilik terpaksa menjual aset mereka kepada warga Rusia, seringkali merugi.

Tapi pukulan terbesar datang dengan apa yang disebut “Dima Yakovlev Act” pada 2013. Undang-undang baru ini melarang warga negara Amerika untuk mengadopsi anak-anak Rusia. Meskipun tersembunyi di balik argumen kesejahteraan anak, undang-undang tersebut merupakan tanggapan terhadap Undang-Undang Magnitsky AS yang membuat pejabat Rusia tertentu dilarang bepergian dan pembekuan aset.

Terakhir, otoritas pengadilan internasional dirusak kuat oleh Duma pada tahun 2015. Itu mengesahkan undang-undang yang memberdayakan Mahkamah Konstitusi Rusia untuk mengesampingkan putusan pengadilan internasional ketika putusan tidak sesuai dengan Konstitusi. Sejauh ini, tidak ada keputusan penting dari pengadilan internasional yang dibatalkan, tetapi ada kekhawatiran bahwa pengadilan internasional – yang sering dilihat oleh orang Rusia sebagai upaya terakhir – menjadi tidak berdaya.

Belok kanan Rusia

Sebagian besar aktivitas Duma dikhususkan untuk perjuangan gila-gilaan demi apa yang disebut “nilai-nilai tradisional”. Keluarga heteroseksual tradisional dan gereja Ortodoks ditampilkan sebagai pilar masyarakat Rusia.

Pada 2013, Duma Negara melarang “propaganda hubungan seksual non-tradisional”, yang secara efektif melarang demonstrasi publik tentang kasih sayang LGBT dan banyak kampanye. Pada tahun yang sama, anggota parlemen melarang adopsi anak Rusia untuk pasangan sesama jenis baik di Rusia maupun di luar negeri. Alasan mereka bukan untuk melihat anak-anak “trauma secara psikologis dan kejiwaan”.

Duma juga peduli untuk melindungi kelompok sosial lain dari trauma. Menjelang persidangan Pussy Riot yang terkenal pada tahun 2012, sebuah pelanggaran baru ditemukan untuk “menyinggung perasaan para penganut agama”. Kejahatan ini dapat dihukum dengan denda besar atau penjara hingga satu tahun. Seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman, sebuah komentar di jejaring sosial sudah cukup untuk memicu penuntutan berdasarkan undang-undang baru ini.

Bicara tidak lagi murah

Internet berada di bawah pengawasan khusus pada tahun 2014. Pada awal tahun, Duma Negara memberikan hak baru kepada media dan pengawas internet Roskomnadzor, mengizinkannya memblokir situs web yang berisi seruan untuk “kerusuhan massal” atau “aktivitas ekstremis”. memblokir secara ekstra yudisial. Ini secara hukum menyamakan blogger dengan outlet media, membebani mereka dengan kewajiban yang sama dengan yang dimiliki outlet media. Itu juga memaksa mesin pencari untuk mematuhi hak orang “untuk dilupakan” – atau, secara teknis, tuntutan untuk menghapus informasi tentang mereka yang tidak benar atau tidak lagi menarik saat ini.

Penelitian telah dilakukan untuk membasmi “ekstrimis” dan “teroris” online. Ada hukuman yang lebih keras untuk “menyerukan kegiatan ekstremis dan separatis”, serta “menghasut kebencian dan permusuhan” di Internet. Seseorang yang didakwa dengan baik dapat menghadapi layanan masyarakat atau hingga lima tahun penjara. Perundang-undangan terbukti populer karena puluhan orang dihukum atas tuduhan tersebut.

Dan pada akhir Juni, anggota parlemen menaikkan standar, mengeluarkan amandemen baru untuk hukuman penjara yang lebih lama karena menghasut atau membenarkan terorisme online. Amandemen tersebut juga mengharuskan paket diperiksa untuk barang-barang ilegal, dan meningkatkan jumlah kejahatan yang dapat dikenakan kepada anak-anak berusia 14-17 tahun.

Perusahaan komunikasi juga akan melihat tindakan keras, dengan undang-undang baru yang mengharuskan mereka untuk memantau konten panggilan telepon dan pesan serta menyimpannya dalam arsip selama enam bulan. Semua aplikasi perpesanan yang menggunakan enkripsi juga akan diminta untuk menambahkan kode tambahan yang memungkinkan akses ke layanan keamanan Rusia.

Mereka yang tidak lolos

Betapapun antusiasnya Duma untuk melarang sesuatu, beberapa undang-undang yang membatasi tidak pernah sampai ke garis finis.

Misalnya, mereka mencoba melarang berita buruk di televisi: Oleg Mikheyev dari Partai A Just Russia memperkenalkan undang-undang pada tahun 2012 yang menguraikan hukuman penjara bagi jurnalis yang menyiarkan berita “negatif”. Menurut Mikheyev, 70 persen waktu tayang televisi harus dikhususkan untuk cerita-cerita “positif”.

Lalu ada RUU yang melarang penggunaan kata pinjaman yang memiliki padanan bahasa Rusia di media, yang diperkenalkan pada 2014 oleh partai LDPR. Penulis mengusulkan denda pada siapa saja yang menggunakan kata-kata yang berasal dari bahasa Inggris, bukan padanan bahasa Rusia.

Tapi mungkin penghargaan untuk undang-undang yang paling keterlaluan harus diberikan kepada anggota parlemen yang sekarang terkenal Yelena Mizulina dan Olga Batalina atas rencana mereka untuk mengenakan pajak pada keluarga yang bercerai atau tidak memiliki anak.

Pemilihan untuk Duma baru dijadwalkan pada 18 September.