Sanksi baru yang dijatuhkan oleh Barat terhadap perusahaan dan pengusaha yang memiliki hubungan dekat dengan Kremlin menimbulkan tantangan baru bagi pemerintah dan ekonomi Rusia.
Seperti pada tahun 2014, pihak berwenang telah menjanjikan dukungan kepada mereka yang menjadi sasaran sanksi. “Mendukung mereka yang mendukung Anda” mungkin masuk akal secara politis, tetapi seberapa besar cinta persaudaraan yang dapat dibawa oleh ekonomi Rusia?
Terlebih lagi, daftar sanksi bisa bertambah tanpa batas. Ini berarti para pemimpin Rusia kali ini harus lebih menahan diri dalam memilih siapa yang akan disponsori dan dengan hati-hati mempertimbangkan konsekuensi sosial dari keputusan tersebut.
Perdana menteri menjanjikan dukungan kepada hampir setiap korban sanksi Barat, termasuk mereka yang berada di bidang metalurgi, energi, dan pertahanan.
Salah satu langkah yang mungkin adalah mengimplementasikan proposal sebelumnya untuk membuat apa yang disebut “onshore offshores” – area khusus yang menawarkan hak istimewa untuk bisnis – di Kaliningrad di barat dan wilayah Primorsky di timur.
Pejabat mungkin menawarkan keringanan pajak bisnis dan dana perwalian yang terkena dampak, menurut seorang pengacara yang terlibat dalam upaya bantuan. Kemampuan pemerintah untuk memberikan kompensasi kepada entitas yang ditargetkan akan bergantung pada berapa banyak entitas yang ada, dan berapa lama sanksi tersebut berlaku.
Kepanikan jangka pendek sebagian besar penyebab penurunan harga saham perusahaan saat ini di bawah sanksi, menurut Vladimir Nazarov, direktur Lembaga Penelitian Kementerian Keuangan. Perusahaan yang terkena dampak tidak membawa beban hutang mata uang asing yang besar, dan dengan harga saat ini bisnis aluminium cukup menguntungkan untuk menghindari masalah serius.
Namun, pemerintah dapat membantu mengalihkan ekspor tersebut ke negara-negara selain AS, kata seorang ahli. Dan masalah serius tidak mungkin muncul jika sanksi saat ini tidak diperketat, menurut Profesor Oleg Shibanov dari Sekolah Ekonomi Baru.
Bank Sentral dan Kementerian Keuangan, yang menggunakan seperangkat alat utama untuk membantu perusahaan yang terkena dampak, dapat memberi mereka keringanan pajak, membantu memandu kontrak pemerintah di sepanjang jalan mereka atau untuk sementara membekukan persyaratan bagi perusahaan milik negara untuk menyetor 50 persen dari bersih keuntungan ke pundi-pundi federal, membayar – persyaratan yang sering mereka hindari.
Pemerintah juga dapat menggunakan cadangan pemerintah untuk sementara membeli produk dari perusahaan yang disetujui atau merangsang permintaan domestik untuk produk tersebut.
Untuk meningkatkan perekonomian, pihak berwenang menguras lebih dari 6,4 triliun rubel ($104 miliar) dari Dana Cadangan dan Dana Kekayaan Nasional (NWF) pada 2014-17. Sumber daya tersebut telah sangat terkuras, dengan Dana Cadangan sekarang terkuras dan NWF turun menjadi 3,7 triliun rubel. Jika sanksi bertambah dalam durasi atau jumlah, “bantalan” ini mungkin tidak mencukupi.
Pusat Pengembangan Ekonomi Sekolah Tinggi, Direktur Natalia Akindinova, menjelaskan bahwa pendekatan terbaik adalah merumuskan strategi jangka panjang yang bertujuan untuk menciptakan kondisi yang dapat diprediksi untuk bisnis domestik.
Penting juga untuk menetapkan prioritas dan mengklarifikasi prosedur tindakan yang diambil oleh Bank Sentral dan pemerintah, kata Oleg Buklemishev, profesor ekonomi di Moscow State University. Dia menambahkan bahwa langkah pertama harus menetapkan batas bantuan dan kemudian menetapkan aturan yang jelas untuk bantuan berdasarkan signifikansi korporasi kepada masyarakat.
Namun, lebih mungkin bahwa pihak berwenang akan memutuskan berdasarkan kasus per kasus siapa yang akan membantu dan sejauh mana, yang hanya memicu kecemasan dan memperburuk perebutan sumber daya terbatas yang tersedia.
Para ahli sepakat bahwa prioritas utama seharusnya adalah membantu perusahaan yang sangat penting bagi ekonomi lokal dan tingkat lapangan kerja, dan bukan hanya mereka yang direkturnya memiliki hubungan dekat dengan pemimpin pemerintahan.
Jika penghentian produksi besar-besaran terjadi di kota-kota industri tunggal, negara kemungkinan akan kembali ke metode yang digunakannya pada 2009-2010, ketika membantu mengatur pekerjaan umum dan membayar kompensasi untuk penghentian paksa, menurut ekonom Natalia Zubarevich.
Ekonom yakin bahwa tanggapan yang paling tidak produktif adalah memberlakukan sanksi balasan, seperti yang dilakukan Rusia pada tahun 2014.
Tidak hanya mereka gagal menyebabkan kerusakan nyata pada ekonomi AS, tetapi mereka dapat secara signifikan merugikan importir Rusia dan menyebabkan kenaikan harga untuk barang dan produk tertentu. Ini secara langsung akan mempengaruhi orang Rusia termiskin, yang akan kesulitan memahami mengapa mereka harus membayar untuk menyelamatkan bisnis bernilai miliaran dolar.
Pavel Aptekar dan Vladimir Ruvinsky adalah kolumnis di harian bisnis Vedomosti, di mana versi ini artikel awalnya diterbitkan. Pandangan dan opini yang diungkapkan dalam opini tidak serta merta mencerminkan posisi The Moscow Times.