Beberapa bulan lalu, situasi antara Rusia dan Turki terlihat cukup menakutkan. Sejak 200 tahun yang lalu, risiko perang antara dua kekuatan besar ini tidak begitu nyata.
Pada November 2015, Turki menembak jatuh jet tempur Su-24 Rusia yang terbang keluar dari pangkalan udara yang dikendalikan rezim di Suriah. Pejabat Rusia, termasuk Presiden Vladimir Putin, menggambarkan tindakan itu sebagai “tikaman dari belakang” oleh Presiden Turki Recep Erdogan. Moskow menuduh rezim Erdogan bekerja sama dan mendukung Negara Islam, dan televisi Rusia telah menerbitkan cerita yang mendukung klaim tersebut. Kedua belah pihak menggali posisi tanpa kompromi.
Di bawah tekanan domestik, dan sedikit teman, presiden Turki menawarkan cabang zaitun yang tak terduga pada akhir Juni. Turki meminta maaf atas jatuhnya jet tersebut, sementara mode kerja sama baru dan kunjungan kenegaraan dibahas. Kudeta 15 Juli yang gagal tidak merusak prospek persahabatan baru antara Moskow dan Ankara.
Putin dan Erdogan akan bertemu pada 9 Agustus di St. Petersburg. pertemuan Petersburg. Agenda pertemuan mereka masih dalam pembahasan, tetapi, seperti yang dikatakan juru bicara Putin, Dmitry Peskov, “mereka pasti memiliki banyak hal untuk dibicarakan.”
Selama kunjungan ke Moskow untuk meletakkan dasar bagi kunjungan itu, Wakil Perdana Menteri Turki Mehmet Simsek bertemu dengan mitranya dari Rusia, Arkady Dvorkovich. Kedua delegasi membahas seluruh masalah bilateral Rusia-Turki – mulai dari proyek pipa gas Southstream dan stasiun nuklir Akkuyu, hingga sanksi makanan, penerbangan sewaan, dan pembatasan visa yang diterapkan oleh Rusia.
Delegasi Turki menyatakan minatnya untuk mencapai tingkat baru kerjasama bilateral. Pihak Rusia juga tampak bersemangat seperti biasa, dengan Putin membahas pertemuan dengan anggota dewan keamanan nasionalnya.
Dua bulan lalu, kedua negara tampaknya tertatih-tatih di ambang konflik bersenjata. Sekarang mereka adalah saudara yang telah lama hilang, dalam retorika jika tidak ada yang lain.
Mitra yang tidak setara
Dalam praktiknya, bahkan persahabatan yang indah pun membutuhkan kerja dan aturan. Dan di sini Rusia hanya akan bermain jika diberi peran sebagai mitra utama, kata pakar politik Rusia Vladimir Frolov. Dalam pertempuran dengan Erdogan, Putin adalah pemenang yang jelas.
“Erdogan menang di dalam negeri, tetapi dia telah gagal di wilayah tersebut, menemui jalan buntu dan sekarang berpaling dari Barat,” kata Fyodor Lukyanov, kepala Dewan Kebijakan Luar Negeri dan Pertahanan Rusia.
Turki saat ini menjadi tuan rumah koalisi pimpinan AS melawan ISIS di sebuah pangkalan udara di selatan. Tapi ada gesekan antara Ankara dan Washington atas masalah Kurdi Suriah, yang mencari pemerintahan otonom. AS mendukung kelompok itu, tetapi Turki telah menetapkan mereka sebagai teroris.
Setelah jatuhnya jet, Rusia juga membuat terobosan dengan Kurdi, mendorong klaim Turki bahwa mereka memerangi etnis Turkmenistan di Suriah utara atas nama rezim Presiden Suriah Bashar Assad. Moskow bahkan mulai mengirim senjata ke Kurdi. Ini adalah skenario mimpi buruk Erdogan – baik Rusia maupun Amerika Serikat mendukung Kurdi (untuk alasan berbeda). Ini adalah pengungkit pengaruh terpenting Putin terhadap Erdogan.
Hidup dengan NATO
Sementara Putin pasti memiliki kesempatan untuk merayu Erdogan ketika Barat mengolok-olok penindasannya yang tidak liberal di seluruh masyarakat Turki, hanya ada begitu banyak yang bisa dia lakukan. Barat, pada akhirnya, tidak mungkin menyalahkan Turki atas perilaku domestiknya. NATO digunakan untuk kudeta di Turki, dan berurusan dengan akibatnya yang berdarah.
Menutup mata terhadap perilaku Erdogan akan ada harganya, tetapi Barat tidak memiliki banyak pilihan bagus. “Atau mengambil sikap pragmatis dan menerima apa yang dilakukan Erdogan, merusak klaimnya atas kebijakan berbasis nilai. Atau berisiko kehilangan mitra penting dalam urusan militer dan migrasi,” kata pakar keamanan Mark Galeotti. “Putin – yang tidak pernah mengklaim memiliki kebijakan luar negeri berbasis nilai – dapat dengan mudah membuat suara-suara yang membesarkan hati, duduk dan menonton Barat mengikat dirinya dengan simpul.”
Sementara peluang konkret Putin dengan Turki dibatasi oleh aliansi permanennya dengan NATO, Moskow memiliki lebih banyak pilihan daripada sebelumnya. Simsek dari Turki mengucapkan terima kasih kepada Rusia karena telah mendukung Erdogan selama kudeta yang gagal. Setelah acara tersebut, Erdogan akan mempertimbangkan kembali kemitraan internasionalnya.
Mempertahankan kekuasaan dengan cara apa pun telah membuat Erdogan kehilangan “impian Eropa Turki”, sebuah platform yang mendorong partainya ke tampuk kekuasaan. Turki pasca-kudeta dan rezimnya yang berkembang mewakili seperangkat nilai yang lebih gelap dan lebih sinis, dan tampaknya semakin jatuh ke dalam pelukan Kremlin.
“Prioritas pertama Moskow adalah komunitas Eurasia, dan di sini Turki adalah pemain utamanya,” kata Lukyanov. “Satu-satunya pertanyaan adalah: Seberapa jauh Turki baru Erdogan akan siap mengikuti jalan ini.”
Negara Islam adalah kelompok teroris yang dilarang di Rusia.