Dalam poster propaganda Soviet, wanita tampil bersama pria sebagai pekerja yang kuat dan gigih. Berwawasan ke depan dan berotot, mereka digambarkan sebagai pahlawan kaum proletar. Pekerja perempuanlah yang memulai protes pada Februari 1917 yang kemudian berkembang menjadi Revolusi Rusia.
Saat ini, undang-undang perburuhan Rusia termasuk yang paling stagnan di dunia dengan perempuan dilarang dari ratusan pekerjaan.
Svetlana Medvedeva baru saja mendapatkan pekerjaan impiannya sebagai kapten di sebuah perusahaan pelayaran di Rusia selatan pada tahun 2012 ketika tawaran itu ditarik karena jenis kelaminnya.
Tetapi Medvedeva menentang langkah tersebut dan memenangkan kasus pengadilan diskriminasi penting bulan ini setelah pertarungan hukum selama lima tahun.
“Ini adalah kemenangan pertama melawan daftar profesi terlarang,” kata Medvedeva kepada The Moscow Times. Dia berharap itu akan membuka jalan bagi perempuan Rusia yang berjuang untuk berkarir dalam apa yang disebut “profesi laki-laki”.
Pekerjaan seorang pria
Medvedeva, 31, menghabiskan waktu bertahun-tahun untuk belajar menjadi petugas navigasi sehingga dia akhirnya bisa menjadi kapten. Namun saat ia melamar kerja di Perusahaan Penumpang Sungai Samara, sebuah perusahaan pelayaran swasta, tiga tahun lalu, ia ditolak dengan alasan Pasal 253 UU Ketenagakerjaan dan Peraturan Pemerintah no.162.
Aturan tersebut secara efektif melarang perempuan memasuki 456 pekerjaan di 38 industri yang berbeda, termasuk bekerja sebagai sopir kereta bawah tanah, penambang atau petugas pemadam kebakaran, kecuali jika komite khusus menentukan kondisi aman.
“Tidak ada yang memperingatkan saya tentang daftar ini,” kata Medvedeva kepada The Moscow Times. “Saya hanya diperingatkan tentang prasangka bahwa profesi saya dianggap sebagai ‘pekerjaan laki-laki’.”
Pembatasan diperkenalkan pada tahun 1974 dan tidak unik untuk Rusia. Ratusan pekerjaan masih dilarang bagi perempuan di Belarus, Ukraina, dan bekas republik Soviet lainnya.
Daftar ini awalnya diperkenalkan ke melindungi keselamatan perempuan dan kesehatan reproduksi, yang dianggap penting bagi masyarakat Komunis.
Namun, menurut Medvedeva, pembatasan tersebut berlaku untuk semua wanita, bahkan jika mereka tidak dapat melahirkan atau disterilkan.
“Ini tidak bisa dilihat sebagai masalah melindungi kesehatan reproduksi kita,” katanya. “Dalam pekerjaan saya ada risiko menjadi tuli, tapi bagaimana hubungannya dengan kesuburan saya sama sekali tidak jelas.”
Setelah ditolak oleh perusahaan pengapalan, Medvedeva segera menggugat keputusan tersebut dengan sedikit keberhasilan.
Dia mengirim surat ke berbagai kementerian, tetapi tidak mendapat tanggapan. St. Anti-Discrimination Center Memorial (ADC) yang berbasis di Petersburg, sebuah LSM yang membela hak-hak minoritas dan kelompok rentan, kemudian menangani kasusnya.
“Pada 2012, kami mengajukan gugatan di pengadilan distrik untuk memaksa terdakwa mempekerjakan saya dan mengakui penolakan awal mereka sebagai kasus diskriminasi,” kata Medvedeva kepada The Moscow Times.
Kasus tersebut ditolak pertama oleh pengadilan negeri di Samara dan kemudian oleh pengadilan daerah. Satu tahun kemudian, pengacaranya mengajukan pengaduan ke Konvensi PBB tentang Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW), di mana Rusia menjadi negara pihak.
Pada Maret 2016, PBB mengakui penolakan perusahaan untuk mempekerjakannya sebagai diskriminasi gender dan daftar sebagai pelanggaran hak-hak perempuan.
Namun pengakuan internasional tidak berarti undang-undang diubah atau daftarnya dihapus. Nyatanya, kasus Medvedeva kembali ditolak oleh Pengadilan Negeri di Samara.
Itu berubah minggu lalu, ketika pengadilan yang sama pada 15 September, setelah pertarungan hukum selama lima tahun, mengakui penolakannya atas pekerjaan sebagai diskriminatif.
“Itu sangat berarti bagi saya,” kata Medvedeva kepada The Moscow Times. “Ada wanita seperti saya yang bekerja di angkatan laut pedagang dan ditolak bekerja karena daftar ini. Tapi sekarang semuanya akan berubah.”
Kepuasan moral
Kasus Medvedeva, pengacaranya setuju, menjadi preseden hukum bagi perempuan lain untuk menantang penolakan pekerjaan serupa di pengadilan.
“Secara simbolis penting untuk memerangi diskriminasi gender di Rusia dengan cara hukum,” kata Sergei Golubok, salah satu pengacara Medvedeva.
Namun larangan tersebut masih berlaku dan pengadilan tidak mengabulkan bagian kedua dari kasusnya yang memaksa perusahaan pelayaran untuk mempekerjakannya. Tidak jelas apa dampak praktis dari kemenangan Medvedeva.
“Yang kami miliki hanyalah kepuasan moral,” pungkas pengacara lain, Dmitri Bartenev.
Perempuan masih diperbolehkan bekerja di kapal yang dianggap aman, Bartenev menjelaskan. “Svetlana ditolak pekerjaannya karena mereka menganggap kondisi kerja berbahaya baginya, tetapi dapat diterima oleh laki-laki,” katanya.
Medvedeva mendapat pekerjaan lain di perusahaan lain pada bulan Maret tahun ini. Tapi yang lain kurang beruntung. Karena tidak ada kewajiban formal bagi perusahaan untuk meningkatkan keselamatan – terlepas dari jenis kelaminnya – lebih murah bagi banyak perusahaan untuk mempekerjakan laki-laki daripada meningkatkan peralatan mereka.
“Lebih banyak yang harus dilakukan untuk mengembangkan kondisi kerja yang aman,” kata Yelena Gerasimova, Direktur Pusat Hak Sosial dan Buruh di Moskow.
“Negara mengizinkan perusahaan untuk terus menggunakan teknologi berisiko selama mereka tidak mempekerjakan perempuan,” tambahnya.
Pada bulan Maret tahun ini, ADC Memorial meluncurkan kampanye dengan tagar “alljobs4allwomen” untuk mengubah undang-undang tersebut, tidak hanya di Rusia, tetapi juga di negara-negara pasca-Soviet lainnya.
“Kami percaya bahwa wanita dapat memutuskan sendiri apa yang baik atau buruk bagi mereka – seperti halnya pria,” kata Stefania Kulayeva, kepala ADO, kepada The Moscow Times.
“Larangan profesional ini berakar pada stereotipe gender yang membayangkan perempuan pertama dan terutama sebagai ibu, sedangkan laki-laki dapat (mengikuti) karier mereka dan memiliki pilihan,” katanya.
“Perempuan tidak hanya menghadapi diskriminasi dalam praktik, tetapi juga dalam hukum. Itu harus berubah.”